УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Петрова С.А.                                                        Дело № 33-1658/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                    24 апреля 2018 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Грудкиной Т.М.,

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Абросимовой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30 января 2018 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Егоровой Зинаиды Семеновны удовлетворить частично.

Взыскать с регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области в пользу Егоровой Зинаиды Семеновны в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения – профессиональной образовательной организации «Заволжский учебный спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» присужденную, но не выплаченную задолженность по судебному приказу и.о мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г.Ульяновска  от 18 апреля 2016 года по делу 2-224/2016, а именно задолженность по заработной плате в размере 57 940 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований Егоровой Зинаиды Семеновны отказать.

Взыскать с регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 1938 руб. 20 коп.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения представителя регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области Альтапова И.Т., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Егоровой З.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Егорова З.С. обратилась в суд с иском к региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области (далее – Региональное отделение ДОСААФ России Ульяновской области) о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, морального вреда. В обоснование иска указала, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Заволжского района г. Ульяновска от 18 апреля 2016 года в ее пользу с негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Заволжский учебный спортивно-технический клуб» Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России (далее – НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России) взыскана задолженность по заработной плате в сумме 57 940 руб. На основании судебного приказа отделом судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 07 июня 2016 года в отношении НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России было возбуждено исполнительное производство. Однако судебный приказ до настоящего времени не исполнен, задолженность по заработной плате ей не выплачена. Службой судебных приставов, военной прокуратурой по ее обращениям было установлено, что НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России никакой финансово-хозяйственной деятельности не ведет, имущества, на которое может быть обращено взыскание, не имеет. В соответствии с положениями гражданского законодательства и Устава НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России субсидиарную ответственность по долгам последнего должно нести Региональное отделение ДОСААФ России Ульяновской области, которое к тому же распорядилось частью имущества НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России. Просила взыскать с Регионального отделения ДОСААФ России Ульяновской области задолженность по заработной плате 57 940 руб., проценты за задержку выплаты – 13 493 руб. 29 коп., компенсацию морального вреда 50 000 руб.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Региональное отделение ДОСААФ России Ульяновской области считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. Полагает, что суд необоснованно принял во внимание сведения, содержащиеся в исполнительном производстве об отсутствии имущества у должника. Просит учесть, что до настоящего времени у НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России имеются автомобили, гаражные боксы, которые находятся у бывшего руководителя должника. Данное имущество возможно реализовать в целях исполнения судебного решения. Судебные приставы не обращались в Региональное отделение ДОСААФ России Ульяновской области с целью выявления имущества должника. По мнению автора жалобы, суд необоснованно взыскал задолженность по заработной плате с Регионального отделения ДОСААФ России Ульяновской области в пользу Егоровой З.С., так как последняя в трудовых отношениях с Региональным отделением ДОСААФ России Ульяновской области никогда не состояла, часть денежных средств истцом получено. О рассмотрении спора о взыскании в пользу Егоровой З.С. заработной платы Региональное отделение ДОСААФ России Ульяновской области уведомлено не было. Кроме того, полагает, что имеются основания для отказа Егоровой З.С. в иске по мотиву пропуска ею срока исковой давности, установленного ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации.

В возражениях на жалобу Егорова З.С., полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании приказа №33 от 01 октября 2011 года Егорова З.С. была принята в НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России на должность ***.

Приказом № 56 ЛС от 31 декабря 2015 года НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России Егорова З.С. уволена из названной организации.

18 апреля 2016 года и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ульяновска по заявлению военного прокурора Ульяновского гарнизона в интересах взыскателя Егоровой З.С. выдан судебный приказ № 2-224/2016 о взыскании с НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России в пользу Егоровой З.С. задолженности по заработной плате (полного расчета при увольнении) за февраль, март, май, август, сентябрь, октябрь и декабрь 2015 года в общей сумме 57 940 руб. 00 коп.

07 июня 2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска на основании указанного выше судебного приказа от 18 апреля 2016 года в отношении НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России в пользу взыскателя Егоровой З.С. возбуждено исполнительное производство на сумму 57 940 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 декабря 2017 года исполнительное производство в отношении должника НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России в пользу взыскателя Егоровой З.С. на сумму 57 940 руб. окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Исполнительный лист возвращен взыскателю Егоровой З.С.

Сведений об исполнении судебного приказа от 18 апреля 2016 года полностью либо частично не имеется.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 14 декабря 2017 года удовлетворены исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России о ликвидации организации; постановлено ликвидировать НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Полагая, что Региональное отделение ДОСААФ России Ульяновской области как учредитель и собственник имущества НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России должно нести ответственность по обязательствам последнего, Егорова З.С. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил характер взаимоотношений сторон, закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу о частичном удовлетворении иска.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (пункт 1).

Имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2).

Порядок финансового обеспечения деятельности частного учреждения и права частного учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное частным учреждением, определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 3).

В соответствии со ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с данным Кодексом (пункт 1).

Согласно пункту 2 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 этого Кодекса, несет собственник соответствующего имущества (пункт 3 ст. 123.21).

Статьей 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества (пункт 1).

Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества (пункт 2).

Из Устава профессиональной образовательной организации «Заволжский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области (ранее - НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России) следует, что учреждение является социально-ориентированной унитарной некоммерческой образовательной организацией (пункт 1.1). Организационно-правовая форма – частное учреждение. Тип – профессиональная образовательная организация (пункт 1.2).

Согласно п. 1.4 Устава учредителем Учреждения является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 8.1 Устава к имуществу Учреждения относится движимое и недвижимое имущество, включая здания, строения, сооружения, имущественные комплексы, земельные участки, оборудование, инвентарь, денежные средства, а также иное имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения. Имущество Учреждения является собственностью учредителя и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Установив наличие у профессиональной образовательной организации «Заволжский спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области (ранее - НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России) неисполненных обязательств, отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения данных обязательств, вступившее в законную силу судебное решение о ликвидации Учреждения, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями действующего законодательства, обоснованно возложил на Региональное отделение ДОСААФ России Ульяновской области как на учредителя и собственника имущества Учреждения субсидиарную ответственность по долгам последнего.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, у суда нет оснований не доверять материалам исполнительного производства об отсутствии имущества у НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России, за счет которого может быть исполнен судебный приказ в пользу Егоровой З.С. на сумму 57 940 руб.

Утверждая о наличии у НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России имущества, ответчик не указывает сведения о таком имуществе и не учитывает, что в силу закона и Устава Учреждения собственником имущества НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России является Региональное отделение ДОСААФ России Ульяновской области.

Из материалов дела также следует, что судебным приказом от 18 апреля 2016 года в пользу Егоровой З.С. с НОУ ДПО Заволжский УСТК ДОСААФ России взыскана задолженность в сумме 57 940 руб. на основании справки о начислении и выплате заработной платы Егоровой З.С. от 08 апреля 2016 года, выданной Региональным отделением ДОСААФ России Ульяновской области и подписанной его председателем Земцовым Г.И.

При таких обстоятельствах доводы стороны ответчика о несогласии с суммой задолженности, взысканной в пользу Егоровой З.С., не могут быть приняты во внимание.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для отказа в удовлетворении требований Егоровой З.С. по мотиву пропуска срока обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы, не имеется.

Суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что в спорном правоотношении применим общий срок исковой давности – три года, начало которого следует исчислять с момента, когда Егорова З.С. узнала о нарушении своих прав в рамках исполнительного производства.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30 января 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу  регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи