УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Миллер О.В.
дело № 12-83/2018
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
12 апреля 2018
года
Судья Ульяновского областного
суда З.А. Лифанова,
при секретаре Абросимовой
А.В.
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе директора областного государственного
казенного учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей специальной (коррекционный) детский дом для
детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» Жидковой Н.В. на
постановление судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09 февраля 2018
года,
установил:
постановлением судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09.02.2018 ОГКУ СКДД «Дом детства»
признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, ему назначено
наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе, направленной в
Ульяновский областной суд, директор ОГКУ
СКДД «Дом детства» Жидкова Н.В. не соглашается с постановлением судьи, просит
его отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы
указывает, что при рассмотрении дела судом не было учтено, что имущество у ОГКУ
СКДД «Дом детства» находится на праве
оперативного управления, финансируется из бюджета субъекта Ульяновской области.
Ремонт проводится по мере поступления финансирования из бюджета области. В 2017
году на основании распоряжения губернатора Ульяновской области закупки были
приостановлены.
Кроме того, суд не принял во
внимание малозначительность совершенного административного правонарушения, не
наносящего вреда или опасности для здоровья детей.
Так же суд не учел, что
недостатки, выявленные в ходе проверки, были устранены с помощью выделенных
денежных средств попечительского совета учреждения, а так же за счет
благотворительных средств.
Изучив доводы жалобы,
проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, выслушав пояснения
защитников ОГКУ СКДД «Дом детства» - Хайруллиной
Л.А. и Окружновой А.О., поддержавших доводы жалобы,
прихожу к выводу о том, что действия ОГКУ СКДД «Дом детства» правильно
квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающей
административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий,
сооружений и транспорта.
Материалами дела установлено,
что 17 декабря 2017 года в 11.00 час. Областным государственным казённым
учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей –
специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями
здоровья «Дом детства» (далее по тексту ОГКОУ СКДД «Дом детства») по адресу:
г.Ульяновск, ул.Оренбургская, 33 допущены нарушения
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и
зданий, выразившиеся в нарушении действующего СанПиН
2.4.1.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию
и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей», а именно:
отсутствуют теневые навесы
для дошкольных групп; на 1 этаже рекреации имеются следы протечки и плесени в
группе №8, трещина потолка в игровой, в туалете трещина покраски стены и
потолка, медицинский блок: в кабинете отоларинголога – трещина потолка, трещина
фрамуги остекления, в кабинете педиатра – следы протечки потолка, в прививочном
кабинете – трещина покраски стены, что не позволяет провести качественную
влажную уборку; уборочный инвентарь хранится не упорядочено (в туалете); также
в туалете отсутствуют сидения на унитазах.
Вина юридического лица в
совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается
совокупностью имеющихся в материалах дела и подробно изложенных в постановлении
судьи доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Обоснованность привлечения
ОГКОУ СКДД «Дом детства» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Допустимых доказательств,
отвечающих критериям достоверности, которые бы ставили под сомнение основанный
на собранных по делу доказательствах факт совершения юридическим лицом
административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ в
данной части, материалы дела не содержат.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ
судьей соблюдены в полном объеме. По делу учтены смягчающие административную
ответственность обстоятельства, в связи с чем наказание назначено в минимальном
размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.
Довод жалобы о малозначительности совершенного
правонарушения правомерно отклонен судьей районного суда, поскольку, принимая
решение, судья исходил из оценки конкретных обстоятельств совершенного
правонарушения, характера допущенных нарушений в сфере обеспечения охраны
здоровья детей. Допущенное нарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое
благополучие граждан, следовательно, оно не может являться малозначительным.
Иные доводы жалобы были предметом рассмотрения судьи
районного суда, им дана основанная на материалах дела надлежащая правовая
оценка, основанная на правильном применении норм материального и
процессуального права, с которой следует согласиться.
Постановление об административном правонарушении вынесено
в пределах срока давности и с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Процессуальных нарушений,
влекущих отмену постановления об административном правонарушении, по
делу не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы
не имеется.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 09 февраля 2018 года оставить без
изменения, жалобу директора областного государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей специальной (коррекционный) детский дом для
детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» Жидковой Н.В. - без
удовлетворения.
Судья
З.А. Лифанова
