Дело № 4А - 146/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
13 апреля 2018 г.
Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В.,
рассмотрев жалобу Трушиной Яны Вячеславовны, защищающей интересы общества с
ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дом», на вступившие в
законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Засвияжского
судебного района г. Ульяновска от 18 декабря 2017 года и решение судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 31 января 2018 года, вынесенные в
отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дом»
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3
КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Засвияжского
судебного района г. Ульяновска от 18 декабря 2017 года общество с ограниченной
ответственностью «Строительная компания «Дом»
(далее – ООО «СК «Дом») привлечено к административной ответственности по
ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде
административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 31 января
2018 года постановление мирового судьи было оставлено без изменения.
В настоящей жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Трушина Я.В.,
защищающая интересы ООО «СК «Дом», не
соглашается с вынесенными по делу судебными постановлениями, просит их
отменить, а производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного
правонарушения.
В обоснование жалобы указано, что допущенные нарушения в целом не
повлекли угрозу надежности и безопасности конструкций многоквартирных домов,
находящихся в управлении общества.
Ссылается на несоразмерность назначенного наказания содеянному
правонарушению.
Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский
областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об
административном правонарушении проверена.
В силу положений
ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению,
постановление по делу об административном правонарушении, решения по
результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов,
изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив
доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи
14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с
нарушением лицензионных требований.
Материалами дела установлено, что 09 ноября 2017 года в ходе проведения
плановой выездной проверки ООО «СК «Дом» (лицензия № *** от 23 апреля 2015
года) выявлены нарушения при управлении многоквартирными домами № 6 и № 6
корпус «А» по ул. Шигаева в г.Ульяновске.
Согласно акту проверки № *** от 09 ноября 2017 года управляющей
компанией допущено нарушение герметичности мусоропровода, частичное отслоение
штукатурно-окрасочного слоя стен, потолка; наличие бытового мусора, вещей на
техническом этаже (л.д. 7-9).
По данному факту 09 ноября 2017 года главным специалистом-экспертом
отдела надзора и лицензионного контроля за содержанием, использованием
жилищного фонда Департамента жилищной политики и регионального государственного
жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области составлен протокол в отношении ООО
«СК «Дом» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3
КоАП РФ (л.д. 2-3).
Факт нарушения ООО «СК «Дом» лицензионных требований при осуществлении
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 6 и №
6 корпус «А» по ул. Шигаева в г.Ульяновске и наличия в его действиях
(бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2
ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе
рассмотрения дела доказательств.
ООО «СК «Дом» и автором настоящей жалобы не оспаривается факт
совершения ООО «СК «Дом» вмененного ему в вину правонарушения.
При таких обстоятельствах ООО «СК «Дом» обоснованно привлечено к
административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО «СК «Дом» с применением
положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера
административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что совершенное обществом правонарушение является
малозначительным, не могут быть приняты во внимание, так как в соответствии с
разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у
судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является
действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава
административного правонарушения, но с учетом характера совершенного
правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших
последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ООО «СК
«Дом» правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для
признания его малозначительным не усматривается, поскольку невыполнение
требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными
домами влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об
отсутствии контроля за качеством предоставляемых услуг, за соблюдением норм,
стандартов и условий их предоставления.
Оснований для
изменения назначенного обществу наказания не имеется.
С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 Засвияжского
судебного района г. Ульяновска от 18 декабря 2017 года и решение судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 31 января 2018 года, вынесенные в
отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дом»
по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3
КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Трушиной Яны Вячеславовны, защищающей
интересы общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Дом»,
– без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ульяновского областного суда Л.В.
Болбина