У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Петрова С.А
Дело №7-122/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
12 апреля 2018 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Туктаровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя
руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия по Ульяновской области Дубовицкой Елены Николаевны
на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 февраля 2018
года,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по
Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. от 10.01.2018 муниципальному бюджетному
общеобразовательному учреждению г. Ульяновска «Начальная школа №200» (далее -
МБОУ «Начальная школа №200») назначено наказание в виде административного
штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.
Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12.02.2018
указанное постановление отменено, а производство по делу прекращено на
основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного
правонарушения, объявлено устное замечание.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель
руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Дубовицкая Е.Н.
не соглашается с вынесенным решением суда, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы, ссылаясь на ст.28 Федерального закона от
29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указывает, что
оразовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения,
воспитания обучающихся.
Не соглашается с выводом о том, что вмененное нарушение не создает угрозу
охраняемым публичным и общественным интересам, полагает,
что указанный вывод не соответствует смыслу ст.2.9 КоАП РФ.
Нарушенные образовательной организацией санитарно-эпидемиологические
нормы направлены на защиту здоровья обучающихся, допущенное нарушение имеет
формальный состав.
Указывает, что доказательств, объективно свидетельствующих о
невозможности образовательной организацией обеспечить соблюдение требований
санитарно-эпидемиологического законодательства, материалах дела не имеется.
Подробно позиция Дубовицкой Е.Н. изложена в жалобе.
В судебное заседание Дубовицкая Е.Н. не явилась, о слушании дела
извещена, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, заслушав пояснения директора МБОУ «Начальная школа №200»
Требуховой Т.Н., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Должностным лицом административного органа и судьей районного суда
допущенное МБОУ «Начальная школа №200» нарушение п.4.9, 10.1
СанПиН 2.4.2.2821-10 верно квалифицировано по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица
административного органа судья районного суда, с учетом положений ст.2.9 КоАП
РФ, сделал вывод о возможности освобождения юридического лица от
административного наказания в виде административного штрафа в связи с
малозначительностью совершенного нарушения, ограничившись устным замечанием.
Не согласившись с решением судьи в данной части, должностное лицо
административного органа обжаловало его, полагая, что для такого изменения
наказания в сторону смягчения отсутствовали законные основания.
Вместе с тем, исходя из содержания п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, должностное
лицо административного органа, вынесшее постановление, не наделено правом
заявлять требования об отмене решения в связи с мягкостью назначенного
административного наказания.
В связи с изложенным, жалоба заместителя руководителя Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
по Ульяновской области Дубовицкой Е.Н. по доводам, изложенным в ней,
удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 февраля
2018 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
по Ульяновской области Дубовицкой Елены Николаевны – без удовлетворения.
Судья
Д.А.
Логинов