У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Бирюкова А.В.                                                                        Дело № 33а-1624/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                            10 апреля 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Зуевой Н.В., Трифоновой Т.П.,

при секретаре Щучкиной К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Колсанова Алексея Сергеевича на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 января 2018 года, по которому постановлено:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска  удовлетворить.

Взыскать с Колсанова Алексея Сергеевича  в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска задолженность по уплате налога, пени, штрафа в размере 1 321 875 руб. 70 коп.

Взыскать с Колсанова Алексея Сергеевича  государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 14 809 руб. 38 коп.

Заслушав доклад судьи Зуевой Н.В., пояснения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска Бондаревой А.В., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району        г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Колсанову А.С. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование требований указано, что Колсанов А.С. с 25.01.2016 состоял на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска в качестве индивидуального предпринимателя. 27.12.2016 в ЕГРИП внесена запись об утрате государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Колсанов А.С. с 25.01.2016 применял упрощенную систему налогообложения. Согласно уведомлению, предоставленному налогоплательщиком 01.02.2016, объектом налогообложения по упрощенной системе налогообложения с 25.01.2016 являются «Доходы, уменьшенные на величину расходов». Колсанов А.С. 26.12.2016 представил декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год, согласно которой сумма налога, подлежащая к уплате за налоговый период составила 1867 руб. В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено занижение Колсановым А.С. налоговой базы по упрощенной системе налогообложения на 7 765 775 руб. и занижение исчисленного к уплате налога на 1 164 866 руб. Решением о привлечении к ответственности за совершение налогового нарушения № 48551 от 28.07.2017 Колсанову А.С. за 2016 год доначислен налог в сумме 1 164 866 руб., в том числе по срокам уплаты авансовых платежей: 25.04.2016 – 491 010 руб., 25.07.2016 – 468 446 руб., 25.10.2016 – 205 410 руб. За период с 26.04.2016 по 28.07.2017 начислены пени в размере 150 209 руб. 70 коп.        Колсанову А.С. было направлено требование № 3613 от 07.06.2017 о предоставлении документов. Документы по требованию не предоставлены. Всего ответчиком не представлено 9 документов. Сумма штрафа составляла 1800 руб. В соответствии с пунктом 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации при выявлении в ходе камеральной налоговой проверки противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, и несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа и полученным им в ходе налогового контроля, Колсанову А.С. направлено требование о представлении пояснений № 12529 от 28.02.2017. Требование направлено заказным письмом 24.03.2017. В установленный срок пояснения, либо уточненная налоговая декларация налогоплательщиком не предоставлены. В соответствии с пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации за указанное нарушение ответчику начислен штраф в размере 5000 руб.

20.11.2017 в отношении Колсанова А.С. был вынесен судебный приказ о взыскании налога. 28.11.2017 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов по упрощенной системе налогооблажения в сумме 1 164 866 руб., пени в размере 150 209 руб. 70 коп., штраф в размере 6800 руб., а всего 1 321 875 руб. 70 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Колсанов А.С. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обосновании жалобы указывает, что 26 декабря 2016 года он представил в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2016 год. 17 апреля 2017 года он получил акт камеральной налоговой проверки декларации по упрощенной системе налогообложения за 2016 год, в котором указаны денежные суммы, поступившие на его расчетный счет в рамках агентских договоров.

Он не согласился с указанным актом, после чего в ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска направил возражения с пояснениями порядка своей деятельности и порядка расчетов. В возражениях пояснил, что денежные средства, поступавшие на его расчетный счет по агентским договорам, не являлись его собственностью и соответственно его доходом, при этом предоставил соответствующие копии документов.

В возражениях ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Колсанова А.С. – без удовлетворения.

В судебное заседание Колсанов А.С. не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, в период с 25.01.2016 по 27.12.2016      Колсанов А.С. являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком налогов в соответствии со статьей 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, применяющим упрощенную систему налогообложения. Согласно уведомлению, предоставленному налогоплательщиком 01.02.2016, объектом налогообложения по упрощенной системе налогообложения с 25.01.2016 является: «Доходы, уменьшенные на величину расходов».

Ответчик 26.12.2016 представил декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год, согласно которой сумма налога, подлежащая к уплате за налоговый период составила 1867 руб.

Согласно статье 346.15 НК РФ при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 настоящего Кодекса (к доходам относятся: доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав; внереализационные доходы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.17 НК РФ в целях упрощенной системы налогооблажения датой получения доходов признается день поступления денежных средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом (кассовый метод).

Согласно пункту 2 статьи 346.18 НК РФ в случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела также следует, что согласно выписки банков за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 налогоплательщиком Колсановым А.С. получен доход от предпринимательской деятельности (на строительные, монтажные работы; за строительные материалы) в размере 7 942 221 руб., из них: 3 337 168 руб. – за первый квартал 2016 года; 6 558 621 руб. – за полугодие 2016 года; 7 942 221 руб. – за 9 месяцев 2016 года.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено занижение Колсановым А.С. налоговой базы по упрощенной системе налогообложения на 7 765 775 руб. и занижение исчисленного к уплате налога на 1 164 866 руб.

Решением о привлечении к ответственности за совершение налогового нарушения № 48551 от 28.07.2017 Колсанову А.С. за 2016 год доначислен налог в сумме 1 164 866 руб., в том числе по срокам уплаты авансовых платежей: 25.04.2016 – 491 010 руб., 25.07.2016  –   468 446 руб., 25.10.2016 – 205 410 руб.

Решение было направлено в адрес налогоплательщика 04.08.2017.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового нарушения № 48551 от 28.07.2017 Колсановым А.С. в вышестоящий налоговый орган либо суд не обжаловалось, вступило в законную силу 15.09.2017.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

За период с 26.04.2016 по 28.07.2017 ответчику начислены пени на недоимку в размере 150 209 руб. 70 коп.

Колсанову А.С. направлялось требование № 3613 от 07.06.2017 о предоставлении следующих документов: договора (контракты, соглашения), платежные документы, акты (иные документы), подтверждающие выполнение работ (оказание услуг), счета, счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, расходно-кассовые ордера, доверенности, которое получено  им 27.06.2017.

Согласно пункту 3 статьи 93 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

Пунктом 1 статьи 126 НК РФ предусмотрено взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый документ, не представленный в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документ и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса

Документы по требованию в установленный срок Колсановым А.С. не предоставлены, в связи с чем ему начислен штраф по пункту 1 статьи 126 НК РФ в размере 1 800 руб. (200 руб. х 9).

В соответствии с пунктом 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Колсанову А.С. направлялось требование о представлении пояснений № 12529 от 28.02.2017. Требование направлено заказным письмом 24.03.2017. В установленный срок пояснения, либо уточненная налоговая декларация представлены Колсановым А.С. не были.

Пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ предусмотрено, что неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации за указанное нарушение ответчику начислен штраф в размере 5000 руб.

Колсанову А.С. было выставлено требование № 52558 от 21.09.2017 об уплате налога, пени, штрафа в срок до 11.10.2017. Требование Колсановым А.С. не исполнено.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

20.11.2017 в отношении Колсанова А.С. был вынесен судебный приказ о взыскании налога. 28.11.2017 вынесено определение об отмене судебного приказа.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по уплате недоимки по налогу, пени за просрочку уплаты налога, а также налоговых санкций, обоснованность применения которых ответчиком в установленном законом порядке не оспаривалась, наличие задолженности по уплате налога подтверждено материалами дела. Расчет задолженности, пени и штрафа административным ответчиком не оспорен.

При этом суд обоснованно принял во внимание, что административный Колсанов А.С. не обжаловал решение о привлечении его к ответственности за совершение налогового нарушения № 48551 от 28.07.2017.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку в решении приведен анализ представленных доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями закона, верно указаны обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, сделаны ссылки на нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при вынесении решения, итоговые выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы относительно неправомерности возложения на административного ответчика обязанности по уплате начисленных налогов, пени, штрафа, выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не влияют на правильность принятого судом решения, направлены на иную оценку обстоятельств дела, а потому не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Судебная коллегия находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, судебной коллегией не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 18 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Колсанова Алексея Сергеевича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: