Дело № 44Г-2/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск
29 марта 2018
года
Президиум Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Рузавиной Т.А.,
членов президиума Болбиной Л.В., Шибковой И.В., Колобковой О.Б., Киргизова И.В.,
при секретаре Чугуновой
О.С.,
по докладу судьи
Ульяновского областного суда Казаковой
М.В.,
рассмотрев по
кассационной жалобе Васильева Александра Семеновича на решение мирового судьи
судебного участка № 5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 26 апреля
2017 года и апелляционное определение Заволжского районного суда г.Ульяновска
от 10 июля 2017 года дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества
«Раздолье» к Васильеву Александру Семеновичу о взыскании задолженности по
оплате членских взносов, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое
некоммерческое товарищество (далее – СНТ) «Раздолье» обратилось в суд с иском к
Васильеву А.С. о взыскании задолженности по членским взносам. В обоснование
требований указало, что ответчик, являясь членом СНТ «Раздолье» и имея в собственности земельный участок № ***,
расположенный на территории СНТ «Раздолье»,
в течение 2014-2016 годов не оплачивал
членские взносы. Просило взыскать с Васильева А.С. задолженность по
членским взносам в размере 24 500 руб., расходы по оплате: услуг представителя
– 2000 руб., государственной пошлины – 935 руб.
Решением мирового
судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 26
апреля 2017 года исковые требования СНТ «Раздолье» удовлетворены в полном
объеме.
Апелляционным
определением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 10 июля 2017 года решение оставлено без изменения.
В кассационной
жалобе Васильев А.С. просит отменить судебные постановления как принятые с
существенным нарушением норм материального и процессуального права, направить
дело на новое рассмотрение.
Судьей Ульяновского
областного суда Казаковой М.В. вынесено определение о передаче кассационной
жалобы с делом для рассмотрения в
судебном заседании президиума Ульяновского областного суда.
Проверив материалы
дела, выслушав объяснения Васильева А.С., поддержавшего
доводы жалобы об отмене судебных
постановлений, представителя СНТ «Раздолье» - Фейсканова
Р.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, президиум находит, что
принятое по делу судебное постановление
апелляционной инстанции подлежит отмене.
Согласно статье 387
Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения
судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения
норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход
дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных
прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных
интересов.
В кассационной
жалобе Васильев А.С. указывает, что в члены СНТ «Раздолье» он не вступал, таких
доказательств истец суду не представил. Некоммерческое
товарищество, созданное в 2001 году, до 2017 года, никаких претензий к нему по
оплате членских взносов не предъявляло.
Он не пользуется садовым участком с 1992 года, в том же году вышел из состава
членов товарищества. О наличии выданного на его имя свидетельства о праве
собственности на земельный участок в ранее существовавшем СТ «Раздолье» узнал
только в ходе судебного разбирательства. Однако наличие такого свидетельства
само по себе не означает его членство в СНТ «Раздолье» и не является основанием
для возложения на него обязанности по
уплате членских взносов.
Указанные доводы
жалобы заслуживают внимания.
Обращаясь в суд с
иском, СНТ «Раздолье» указало, что Васильев А.С. является членом товарищества,
однако не уплачивает установленные общим собранием членов товарищества членские
взносы.
Принимая решение о взыскании с Васильева А.С.
членских взносов, суд первой инстанции признал установленным факт его членства
в СНТ «Раздолье». Данный вывод сделан на основании того, что на имя Васильева
А.С. выдан государственный акт о праве собственности на земельный участок № ***
на линии *** площадью 10 соток в садовом товариществе (далее – СТ) «Раздолье»,
Васильев А.С. не отрицал факт вступления в начале 1990-х годов в члены ранее
существовавшего СТ «Раздолье», СНТ «Раздолье»
создано в порядке приведения в соответствие с Федеральным законом от 15
апреля 1998 года N 66-ФЗ ранее действовавшего садоводческого товарищества
(далее – СТ) «Раздолье», поэтому
написание ответчиком заявления о его переводе из членов СТ «Раздолье» в
члены СНТ «Раздолье» не требовалось.
С данными выводом
согласился суд апелляционной инстанции.
Между тем, исходя из положений ст. 67,
71,
195
- 198
ГПК РФ, выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, должны
быть мотивированы в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на
нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст. 59,
60
ГПК РФ). При рассмотрении дела суд обязан исследовать по существу все
фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных
условий применения нормы, иное приводило бы к ущемлению права на судебную
защиту, закрепленного в ч. 1 ст. 46
Конституции Российской Федерации.
Данные требования действующего
законодательства при рассмотрении дела судами не соблюдены.
Федеральный закон
от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан" (далее – Федеральный закон от
15.04.1998 N 66-ФЗ) закрепляет принцип формирования садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения на добровольных началах
(абзац пятый
статьи 1).
Согласно
подпункту 1
и 6 пункта 2
статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ член
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан
своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим
Федеральным законом
и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В соответствии с пунктом 1
статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ членами
садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества
(садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут
быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и
имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Вопросы
приема в члены товарищества относятся к
компетенции общего собрания его членов (пункт 4
статьи 18 и подпункт 2
пункта 1 статьи 21).
В соответствии со
статьей 19.1 Федерального
закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом
от 3 июля 2016 года № 337-ФЗ, садоводческие, огороднические или дачные
некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу
настоящего Федерального закона, обязаны создать реестр членов соответствующего
объединения до 1 июня 2017 года, который
должен содержать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого
объединения; 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому
членом такого объединения могут быть получены сообщения; 3) кадастровый
(условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член
такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между
членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого
объединения.
В силу пункта 2
статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ
граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в
индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или
дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами
инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях
договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке,
определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения.
Из материалов дела следует, что СТ «Раздолье»,
созданное в качестве юридического лица в 1992 году, прекратило свою деятельность только
27.07.2012, в то время как СНТ «Раздолье» зарегистрировано 28.12.2001;
регистрация СТ «Раздолье» произведена
администрацией Ленинского района г. Ульяновска, а СНТ «Раздолье» –
администрацией Чердаклинского района Ульяновской
области; юридическим адресом СТ «Раздолье» указано: г. Ульяновск, ул. Можайского,
дом 9, а СНТ «Раздолье» – г.Ульяновск, пр.Ульяновский, дом 10, офис 5;
основным видом деятельности СНТ
«Раздолье», по сведениям регистрирующего органа, является управление эксплуатацией
нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Таким образом, СТ
«Раздолье» и СНТ «Раздолье» юридически существовали одновременно в течение
11 лет. При этом каких-либо
доказательств, в том числе протокол общего собрания членов товарищества, о
приеме ответчика в члены СНТ «Раздолье» истец не представил.
Данным обстоятельствам в рамках обсуждения доводов
ответчика о том, что он не является членом вновь созданного СНТ «Раздолье», заявление
о вступлении в члены товарищества не подавал, в силу чего не может нести
обязанность по уплате членских взносов, судом апелляционной инстанции оценка не
дана, в силу чего определение судебной коллегии нельзя признать законным и
обоснованным.
При рассмотрении настоящего дела допущены нарушения норм материального
и процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и
которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового
рассмотрения дела.
В связи с этим
апелляционное определение подлежит отмене с направлением дела на новое
апелляционное рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть изложенное,
осуществить проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции
с учетом всех установленных по настоящему делу обстоятельств, с соблюдением
требований материального и процессуального закона.
Руководствуясь
статьями 390, 391 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Ульяновского
областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционное
определение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10 июля 2017 года отменить,
направить дело на новое апелляционное
рассмотрение в тот же районный суд в
ином составе судей.
Председательствующий
Т.А. Рузавина
