У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Потешкина Ю.А.
Дело №7-66/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
15 марта 2018 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Расторгуевой Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с
ограниченной ответственностью «Клининг Групп» Соколова Семена Владимировича на
решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15 января 2018 года,
установил:
постановлением Государственного инспектора ГИТ в Ульяновской области от
13.12.2017 обществу с ограниченной ответственностью «Клининг Групп» (далее –
ООО «Клининг Групп») назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 110 000 рублей по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.
В вину ООО «Клининг Групп» было вменено, что в нарушение положений
ст.212, 213 ТК РФ, Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993
№377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и
гарантиях прав граждан при ее оказании» электрогазосварщик В*** А.Д. принят на
работу без проведенного обязательного психиатрического освидетельствования.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15.01.2018
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО
«Клининг Групп» Соколов С.В. не соглашается с вынесенными постановлением и
решением суда, полагает их подлежащими отмене.
В обоснование доводов жалобы указывает, что 15.06.2017 В*** А.Д. был
пройден медицинский осмотр в ГУЗ «Городская поликлиника №4», ему был выдан
паспорт здоровья работника. Указанный осмотр был организован и оплачен ООО
«Клининг Групп». Из заключения следует, что В*** А.Д. годен к работе, был
освидетельствован у психиатра (п. 12 Паспорта здоровья), в связи с чем
оснований для назначения административного наказания не имелось.
Полагает, что буквальное толкование положений ст.213 ТК РФ не
предполагает, что работник не может быть принят на работу без прохождения
психиатрического освидетельствования. Из норм данной статьи следует, что
работник должен пройти освидетельствование один раз в пять лет, что и было сделано
09.01.2018.
Ссылается на малозначительность совершенного нарушения, которое не повлекло
существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Подробно позиция защитника ООО «Клининг Групп» Соколова С.В. изложена в
жалобе и поддержана им в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное ООО «Клининг Групп»
деяние верно квалифицировано по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ,
устанавливающей административную ответственность, в том числе, за допуск
работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном
порядке обязательных психиатрических освидетельствований.
Вина ООО «Клининг Групп» в совершении вмененного нарушения
подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
постановлении и решении доказательствами, которые оценены в соответствии с
положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным
должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.
Доводы жалобы о том, что электрогазосварщик В*** А.Д. был обследован
врачом психиатром не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического
лица состава вмененного нарушения, поскольку предварительные, либо
переодические медицинские осмотры, выполненные в соответствии с Приказом
Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011 не заменяют обязательного
психиатрического освидетельствования, которое должно быть выполнено на
основании Правил, утвержденных Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 №
695.
Выполняемые указанным выше сотрудником работы соответствуют видам
деятельности, указанным в Перечне, утвержденным Постановлением Правительства РФ
от 28.04.1993 №377, в связи с чем перед допуском его до работы он должен был
пройти обязательное психиатрическое освидетельствование.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность соблюдения ООО «Клининг Групп» указанных положений
законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах
дела не имеется.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой
инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не
влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в минимальном размере в рамках санкции ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ. Оснований для вывода о малозначительности
допущенного ООО «Клининг Групп» нарушения по делу не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15 января 2018
года оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной
ответственностью «Клининг Групп» Соколова Семена Владимировича – без
удовлетворения.
Судья
Д.А.
Логинов
