УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хайбуллов
И.Р.
Дело № 7-38/2018
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
22 февраля 2018 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Дурасовой Дарьи Александровны на решение судьи Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 27 декабря 2017 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП по Ульяновской области от
08.12.2017 администрация города Ульяновска (далее - Администрация) привлечена к
административной ответственности по ч.1
ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 30 000 рублей.
В вину Администрации
было вменено то, что она, по исполнительному производству №***-ИП в срок до
24.11.2017 не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе ВС №***,
выданном на основании решения Ленинского районного суда г.Ульяновска,
вступившего в законную силу, которым на Администрацию возложена обязанность
обустроить участок автомобильной дороги, расположенной от дома 11 до дома 45 по
ул.Фрунзе г.Ульяновска асфальтобетонным покрытием.
Решением судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27.12.2017 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Администрации Дурасова Д.А.
не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, просит их
отменить, указывая на отсутствие события нарушения.
Указывает, что в
нарушение ч.1 ст.28.1 КоАП РФ должностным лицом не был осуществлен выезд и
осмотр территорий, указанных в требованиях по исполнительному производству, в
связи с чем в деле не имеется достаточных данных, подтверждающих событие
вмененного нарушения.
Обращает внимание на то, что решением суда Администрация освобождена от
взыскания исполнительского сбора.
Кроме того, решением
Ленинского районного суда от 01.02.2017 по делу 12-14/2017, было отменено
вынесенное 23.11.2016 постановление в отношении Администрации по ст.17.15 КоАП
РФ в связи с отсутствием состава вмененного нарушения и в связи с освобождением
ее от взыскания исполнительского сбора.
Администрация
является бюджетным учреждением, денежные средства, находящиеся в ее
распоряжении носят целевой характер и используются в соответствии с
ведомственной структурой расходов бюджета МО «город Ульяновск», утвержденной
Ульяновской Городской Думой.
Указывает, что
исполнение решения суда, которым на администрацию г.Ульяновска возложена
обязанность по обустройству вышеуказанного участка автомобильной дороги,
запланировано на четвертый квартал 2018 года.
Таким образом,
Администрацией приняты все необходимые меры, направленные на исполнение решения
суда.
Подробно позиция
защитника Администрации Дурасовой Д.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание
защитник Администрации не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем
полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю,
что совершенное Администрацией деяние верно квалифицировано по
ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Вина Администрации в
совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном
заседании и изложенными в постановлении доказательствами (в том числе
постановлением о взыскании исполнительского сбора от 08.12.2014, постановлением
о назначении нового срока исполнения от 19.09.2017, актом от 25.11.2017, а
также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями
ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного
органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в
пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств,
имеющих значение для дела.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного
органа и судьи районного суда не опровергнута.
Доказательств
наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность
выполнения Администрацией указанного решения суда, а также свидетельствующих о
том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению
нарушения, в материалах дела не имеется.
Решением
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 22.01.2015 Администрация лишь
освобождена от уплаты исполнительского сбора, постановление о взыскании
исполнительского сбора от 08.12.2014 отменено не было.
Доводы жалобы о том,
что бюджет МО «город Ульяновск» утверждается ежегодно Ульяновской Городской
Думой, основанием для освобождения от административной ответственности служить
не могут, поскольку именно Администрация является должником, которому необходимо
исполнить решение суда.
Доводы о том, что
ранее решением от 01.02.2017 Администрация была освобождена от административной
ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, основанием для отмены оспариваемого
постановления не являются, поскольку в решении от 01.02.2017 содержатся выводы
в отношении иного периода времени.
Иные доводы жалобы
не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в
минимальном размере санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оснований для снижения
размера назначенного наказания по делу не усматриваю.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27 декабря 2017 года оставить без
изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Дурасовой Дарьи
Александровны - без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов
