УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хайбуллов И.Р.
Дело № 12-28/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
22
февраля 2018 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Туктаровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
общества с ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» Леонтьевой Натальи
Игоревны на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21
декабря 2017 года,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
21.12.2017 обществу с ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» (далее –
ООО «Миллениум Плаза») назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 10 000 рублей по ст.6.3 КоАП РФ.
В вину ООО «Миллениум Плаза» было вменено то, что 13.11.2017 было
установлено, что в нарушение п.5.3 и п.3.12.2 СанПин 2.1.2.1188-03
«Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий
коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха,
спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству,
эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», в процессе эксплуатации
плавательного бассейна не осуществлялся производственный лабораторный контроль
в 2017 году, а также в бассейн принимались дети дошкольного и младшего возраста
с медицинской справкой от участкового врача, однако не все дети имеют
результаты обследования на энтеробиоз.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО
«Миллениум Плаза» Леонтьева Н.И. не соглашается с постановлением суда, полагает
его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава вмененного
нарушения.
Указывает, что по результатам проведенной проверки Управлением
Роспотребнадзора по Ульяновской области был составлен протокол в отношении
Общества со ссылкой на определение о возбуждении дела об административном
правонарушении, однако данное определение Управлением не выносилось.
Указывает, что Программа производственного контроля у Общества имеется,
требования СанПин в процессе эксплуатации плавательного бассейна не нарушены,
производственный лабораторный контроль за качеством воды, параметрами климата,
состоянием воздушной среды, уровнями технической освещенности Обществом
проводится.
Указывает, что перед приемом в плавательную группу бассейна, Общество в
обязательном порядке требует справки от детей в соответствии с требованиями
СанПин.
Полагает, что в рамках выполненного расследования, специалистом отдела
эпидемиологического надзора допущено существенное превышение служебных
полномочий.
Указывает на ненадлежащие извещение участников процесса о времени и
месте рассмотрения дела.
Указывает, что Обществом было заявлено ходатайство об объединении двух
однородных дел в одно, которое судом необоснованно было отклонено.
Полагает, что размер административного штрафа носит неоправданно
карательный характер и не соответствует последствиям нарушенных обязательств.
Подробно позиция защитника ООО «Миллениум Плаза» Леонтьевой Н.И.
изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное ООО «Миллениум Плаза» деяние верно квалифицировано по ст.6.3 КоАП РФ, устанавливающей
административную ответственность за нарушение законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Вина ООО «Миллениум Плаза» в совершении вмененного деяния
подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
постановлении суда доказательствами (в том числе протоколом осмотра от
13.11.2017, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с
положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судом с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах
срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда
о нарушении ООО «Миллениум Плаза» положений законодательства о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не опровергнута.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность соблюдения ООО «Миллениум Плаза» указанных положений
законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах
дела не имеется.
Доводы о том, что данное дело необходимо было объединить с делом,
возбужденным в отношении ООО «Миллениум Плаза» по ст.6.4 КоАП РФ подлежат
отклонению, поскольку по делам по ст.6.3 КоАП РФ и ст.6.4 КоАП РФ были вменены
различные нарушения, допущенные как действием, так и бездействием, в связи с
чем основания для назначения одного наказания отсутствовали.
Доводы о том, что по данному делу не было вынесено отдельного
определения о проведении административного расследования не свидетельствуют о
незаконности имеющихся в деле доказательств.
На момент выявления нарушений ООО «Миллениум Плаза» было
зарегистрировано на территории Ленинского района г.Ульновска, в связи с чем
дело обоснованно рассмотрено Ленинским районным судом г.Ульяновска.
Доводы о ненадлежащем извещении опровергаются имеющимися в деле
доказательствами, в связи с чем подлежат отклонению.
Так, из имеющегося в деле уведомления о вручении следует, что извещение
о судебном заседании по делу по ст.6.3 КоАП РФ, назначенном к рассмотрению на
10 час. 00 мин. 21 декабря 2017, было получено ООО «Милленум Плаза» 14.12.2017
(л.д.21). Достоверных доказательств того, что данное почтовое отправление
содержало извещение о рассмотрении иного дела, не представлено.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, не
опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
было назначено в соответствии с санкцией ст.6.3 КоАП РФ
в минимальном размере с учетом установленных по делу обстоятельств. Оснований
для изменения вида наказания, в том числе с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ,
не усматриваю.
Допущенное нарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое
благополучие граждан, в связи с чем не может являться малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21
декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с
ограниченной ответственностью «Миллениум Плаза» Леонтьевой Натальи Игоревны -
без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов
