УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Петрова С.А.                                                               Дело № 7-18/2018                                                     

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                     15 февраля 2018 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06 декабря 2017 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 10.07.2017 администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15  КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06.12.2017 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, просит их отменить.

В обоснование жалобы указывает, что судом, вопреки указанию, содержащемуся в решении Ульяновского областного суда, не исследовался вопрос о сроке, который установлен должнику для исполнения требований судебного пристава-исполнителя. Кроме того, оставлен без внимания вопрос об исполнении должником решения суда, что является существенным нарушением и не позволяет рассматривать вынесенное судом решение как законное и обоснованное.

Полагает, что по делу допущены процессуальные нарушения ввиду ненадлежащего уведомления о рассмотрении дела.

Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Галашиной С.С. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

 

Из материалов дела следует, что действия администрации города Ульяновска квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

В вину администрация города Ульяновска вменяется  неисполнение в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №011945447, выданном на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска, об обязании администрации города Ульяновска привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52266-07 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» остановочные пункты на улицах, подробно описанных в постановлении.

 

Вместе с тем состоявшиеся акты по делу законным признать нельзя по следующим основаниям.

 

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

 

Однако по настоящему делу судьей районного суда данные требования не исполнены, поскольку, вопреки указаниям, содержащимся в решении судьи Ульяновского областного суда от 09.11.2017 об отмене решения судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 08.09.2017 и возвращении дела на новое рассмотрение, судьей не исследован вопрос относительно даты, установленной судебным приставом-исполнителем должнику, так как в требовании администрации города Ульяновска устанавливался срок до 27.06.2017, тогда как из постановления должностного лица административного органа следует, что решение суда не исполнено в  срок до 22.06.2017, то есть до наступления установленной судебным приставом даты, когда обязанность должника еще не наступила. Данное противоречие не устранено ни при первоначальном рассмотрении дела, ни при новом рассмотрении, как не исследованы доводы о частичном исполнении администрацией города Ульяновска требований, содержащихся в исполнительном документе.

 

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное судом решение как законное и обоснованное.

 

В связи с этим, в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых юридическое лицо привлечено к ответственности.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

 

решил:

 

постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств  УФССП России по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 10 июля 2017 года, решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06 декабря 2017 года в отношении администрации города Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15  КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

 

Судья                                                                                                 В.Г. Буделеев