У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Кизирбозунц
Т.Т.
Дело №
12-5/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
01 фераля 2018 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре
Туктаровой Н.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника индивидуального
предпринимателя Вяловой Оксаны Викторовны – Басманова Александра Геннадьевича
на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 29
ноября 2017 года,
установил:
постановлением судьи
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 29.11.2017 индивидуальному
предпринимателю Вяловой О.В. (далее – ИП Вялова О.В.) назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере
400 000 рублей по ч.3 ст.18.15 КоАП
РФ.
В вину ИП Вяловой
О.В. было вменено то, что в 09 часов 00 минут 29.09.2017 в г.Ульяновске по
ул.Автомобилистов, д.7А, было установлено, что она нарушила правила привлечения
к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что с
25.09.2017, с момента фактического допущения к работе в качестве пекаря
хлебобулочных изделий гражданку Р*** Х*** О***, *** года рождения, в течение
3-х дней, до 28.09.2017, не уведомила об этом УМВД России по Ульяновской
области, нарушив п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник ИП Вяловой О.В. – Басманов
А.Г. не соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что в отношении ИП Вяловой
О.В. было составлено 3 административных материала, по результатам рассмотрения
которых на нее были наложены административные штраф на общую сумму более
миллиона рублей.
Указывает, что
Вялова О.В. была введена в заблуждение сотрудниками полиции, согласившись с
составленными протоколами.
Контрольные
мероприятия Вялова О.В. связывает с поданным ею административным иском о
признании недействительным приказа Министерства сельского хозяйства Ульяновской
области об обязании хозяйствующих субъектов заключать договоры на размещение
нестационарных торговых объектов.
Отмечает, что
арендованное Вяловой О.В. помещение используется ею для хранилища хлебобулочных
изделий, пекарня была организована иными лицами, а Вялова О.В. являлась лишь
одним из получателей продукции.
Указывает, что на
видеозаписи видны мужчины и женщины, предположительно кавказской
национальности.
Ссылается на
отсутствие доказательств того, что именно Вялова О.В. приняла на работу
гражданку Р***, предоставила ей рабочее место и выплачивала заработную плату.
Полагает, что Вялову
О.В. умышленно ввели в заблуждение сотрудники полиции.
Подробно позиция
защитника ИП Вяловой О.В. – Басманова А.Г. изложена в жалобе и поддержана им в
судебном заседании.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю,
что совершенное ИП Вяловой О.В. деяние верно квалифицировано по
ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за
неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере
миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не
более трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление
требуется в соответствии с федеральным законом.
Вина ИП Вяловой О.В.
в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном
заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами, которые
оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не
опровергнута.
Доводы об отсутствии
вины ИП Вяловой О.В. в совершении вмененного нарушения исследовались судьей
районного суда, им дана надлежащая мотивированная оценка, оснований не
согласиться с которой не усматриваю.
В протоколе от
29.09.2017 Вялова О.В. собственноручно указала, что с нарушением согласна, не
знала о том, что нужно подать уведомление.
Арендатором
помещения, в котором был обнаружен работающий иностранный гражданин, является
ИП Вялова О.В.
Согласно объяснениям
Х*** О*** от 29.09.2017, с 25.09.2017 она работает пекарем в пекарне, хозяйку
которой зовут Оксана Вялова. При даче объяснений Х*** были разъяснены положения
ст.17.9 КоАП РФ. Х*** О. была опрошена в судебном заседании в районном суде,
однако какого-либо иного работодателя не назвала.
В протоколе от
29.09.2017 Вялова О.В. собственноручно указала, что с нарушением согласна, не
знала о том, что нужно подать уведомление.
Учитывая изложенное
а также первоначальные пояснения Вяловой О.В., данные при составлении протокола
по делу полагаю, что судья районного суда пришел к обоснованному выводу о ее
виновности в совершении вмененного нарушения.
Иные доводы жалобы
не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного постановления.
Вместе с тем,
учитывая наличие у Вяловой О.В. несовершеннолетнего ребенка, принимая во
внимание характер совершенного правонарушения и его последствия, а также
положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, полагаю возможным снизить размер назначенного
ИП Вяловой О.В. административного наказания в виде административного штрафа до
200 000 рублей.
Руководствуясь ст.
ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 29 ноября 2017 года изменить,
снизить размер назначенного индивидуальному предпринимателю Вяловой Оксаны
Викторовны административного штрафа до 200 000 рублей.
В остальной части
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 29 ноября
2017 года оставить без изменения, жалобу защитника индивидуального
предпринимателя Вяловой Оксаны Викторовны – Басманова Александра Геннадьевича –
без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов
