Дело №4А -58/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
21 февраля 2018 года
Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В.,
рассмотрев жалобу Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску на вступившие
в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского
судебного района г.Ульяновска г. Ульяновска от 27 ноября 2017 года и решение
судьи Ленинского районного суда от 18 декабря 2017 года в отношении
администрации г.Ульяновска по делу об административном правонарушении,
предусмотренном статьей 9.13 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А:
Департаментом Министерства здравоохранения, семьи и социального
благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску составлен протокол №10 об
административном правонарушении от 20.10.2017
в отношении администрации города Ульяновска по статье 9.13 КоАП РФ за
уклонение от исполнения требований доступности для маломобильных групп
населения (инвалидов) тротуара, прилегающего к домам № 3, 9, 21 по улице
Рылеева в г. Ульянвоске.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного
района г.Ульяновска от 27 ноября 2017 года прекращено производство по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, в отношении
администрации города Ульяновска за отсутствием состава административного
правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Департамент Министерства
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу
Ульяновску обжаловал его в районный суд.
Решением судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 18.12.2017 постановление мирового судьи оставлено без
изменения.
В жалобе на указанные вступившие в законную силу судебные постановления
Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской
области по городу Ульяновску просит отменить их как незаконные и возвратить
дело на новое рассмотрение.
Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский
областной суд, законность обжалуемых по нему актов проверена.
При изучении материалов
дела и доводов жалобы оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
В жалобе
содержится просьба об отмене решений судебных инстанций о прекращении производства по делу о
привлечении к административной ответственности
администрации города Ульяновска как надлежащего субъекта
административного правонарушения и возобновлении производства по делу.
Между тем, статья 30.17
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит
исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении
жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб,
протестов.
Согласно части 2
статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях изменение постановления по делу об административном
правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при
этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается
положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение,
не допускается.
Указанная правовая
позиция корреспондирует положениям статьи 46,
части 1
статьи 50, статьи 55
Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4
Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4
ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового
режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление,
невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре
вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Общие принципы
пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по уголовным делам
применимы и к административному судопроизводству, в рамках которого решается
вопрос об административной ответственности и наказании лица.
При таких
обстоятельствах, жалоба Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску, в которой
ставится вопрос об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений,
удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае это приведет к ухудшению
положения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении.
Таким образом,
обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в
законную силу судебных актов по делу об административном правонарушении в
соответствии с положениями части 2
статьи 30.17 Кодекса, при разрешении жалобы не установлено.
Руководствуясь
статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л А:
постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного
района г.Ульяновска от 27 ноября 2017 года и решение судьи Ленинского районного
суда г. Ульяновска от 18 декабря 2017 года в отношении администрации
г.Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном
статьей 9.13 КоАП РФ, оставить без
изменения, а жалобу Департамента Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску – без
удовлетворения.
Заместитель председателя
Ульяновского областного суда
Л.В.
Болбина
