Судебный акт
Административный надзор
Документ от 06.02.2018, опубликован на сайте 08.02.2018 под номером 71270, 2-я гражданская, об установлении административного надзора в отн.Велиуллова Г.М., РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Шабров А.П.                                                               Дело № 33а-548/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               06 февраля 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П., Зуевой Н.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Велиуллова Гаяза Мукатдесовича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 декабря 2017 года, по которому постановлено:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Велиуллова Гаяза Мукатдесовича, *** года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Велиуллова Гаяза Мукатдесовича, *** года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения  после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 7 марта 2014 года.

При административном надзоре в отношении Велиуллова Гаяза Мукатдесовича, *** года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить Велиуллову Г.М. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

2) обязать Велиуллова Г.М. два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., заключение прокурора Данилова Е.В. о законности решения суда первой инстанции, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Велиуллова Г.М., указав, что приговором Засвияжского районного суда города Ульяновска от 07.03.2014 ответчик был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание с  07.03.2014, конец срока – 06.03.2018.

Согласно приговору Велиуллов Г.М. осужден за совершение тяжкого преступления,  при опасном рецидиве преступлений.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении Велиуллова Г.М., следует, что за время отбывания наказания он имеет 38 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает ее всегда.

06.03.2018 осужденный Велиуллов Г.М. подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор с установлением следующих ограничений: 1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов; 2)два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 8 лет.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Велиуллов Г.М., не соглашается с решением, просит его отменить как незаконное. В обоснование жалобы указывает на то, что судимость за совершение преступления по приговору суда от 2006 года у него погашена, поскольку с даты освобождения – 24.04.2009 до момента установления административного надзора прошло 8 лет 8 мес. При таких обстоятельствах оснований для установления в отношении него административного надзора не  имелось. В связи с этим он просит отменить решение суда, а также снизить и облегчить установленный в отношении него административный надзор.

В судебное заседание не явились представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, Велиуллов Г.М.   О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Велиуллов Г.М. находится в местах лишения свободы. Ходатайства о рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи не заявлял. Правом на участие в рассмотрении дела через своего представителя не воспользовался. Данное право ему было разъяснено.  Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ  «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Засвияжского районного суда города Ульяновска от 07.03.2014 Велиуллов Г.М. был осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание с  07.03.2014, конец срока – 06.03.2018. Совершенное им преступление относится к категории тяжких. В приговоре указано на совершение преступления при опасном рецидиве.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу  об установлении в отношении Велиуллова Г.М. административного надзора.

Установленные Велиуллову Г.М. административные ограничения отвечают цели оказания на него воспитательного воздействия и  недопущения совершения в будущем новых правонарушений. 

Срок административного надзора определен в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ – административный надзор установлен на срок погашения судимости по приговору суда от 07.03.2014.

Доводы апелляционной жалобы Велиуллова Г.М. о погашении судимости по приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от 25.07.2006 основанием для отмены решения суда первой инстанции не являются, поскольку факт погашения судимости по указанному приговору правового значения для рассмотрения дела не имеет. В данном случае административный надзор установлен в отношении Велиуллова Г.М., поскольку он имеет  непогашенную судимость по приговору Засвияжского районного суда города Ульяновска от 07.03.2014.

Учитывая, что принятое по делу решение соответствует положениям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Велиуллова Гаяза Мукатдесовича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: