УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зотова Л.И.
Дело № 7-502/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
30 ноября 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Бешановой Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя
общеобразовательная школа №1 имени героя Российской Федерации Ю.Д. Недвиги» муниципального образования «Барышский
район» Ульяновкой области Титовой Ирины Юрьевны на решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 13
октября 2017 года,
установил:
постановлением государственного инспектора ГИТ в Ульяновской области от
31.08.2017 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 имени героя Российской
Федерации Ю.Д. Недвиги» муниципального образования «Барышский район» Ульяновкой области (далее – МБОУ СОШ №1)
назначено административное наказание в виде административного штрафа в
размере 30 000 рублей по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
В вину МБОУ СОШ №1 было вменено то, что в нарушение ст.140 Трудового
кодекса РФ, уволенной 06.07.2017 Никишиной С.В. окончательный расчет был
выплачен 26.07.2017.
Решением судьи Барышского городского суда
Ульяновской области от 13.10.2017 указанное постановление оставлено без
изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МБОУ СОШ
№1 Титова И.Ю. не соглашается с вынесенным решением, полагает его подлежащим
отмене, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения. Полагает, что суд
не установил вину юридического лица.
В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие у МБОУ СОШ №1
полномочий по выплате заработной платы, в связи с чем умысел на совершение
нарушения отсутствовал.
Указывает, что Никишина С.В. больше половины июня 2017 г. находилась на
больничном, а в выплаченную сумму была включена выплата по больничному, которая
должна была выплачиваться службой ФСС. Для этого МУ «Центр бухгалтерского
учета» на основании имеющегося договора должен был передать оформленные
документы в ФСС.
Ссылается на то, что больничные листы были переданы МУ «Центр
бухгалтерского учета» 30.06.2017, т.е. до увольнения Никишиной С.В.
МБОУ СОШ №1 не выплачивает и не
должно выплачивать зарплату своим сотрудникам, поскольку данные функции
возложены на МУ «Центр бухгалтерского учета».
Полагает, что образовательное учреждение выполнило обязанность по
направлению в МУ «Центр бухгалтерского учета» всех необходимых документов, что
подтверждается объяснениями К*** В.В., К*** О.А., Р*** С.В., а также отметками
в приказе об увольнении.
Подробно позиция Титовой И.Ю. изложена в жалобе и поддержана в судебном
заседании ею и защитником юридического лица Кулишовой
И.Е.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное МБОУ СОШ №1 деяние верно квалифицировано по ч.6 ст.5.27
КоАП РФ, устанавливающей
ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок
заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.
Вина МБОУ СОШ №1 в совершении вмененного нарушения подтверждается
имеющимися в деле доказательствами (в том числе актом от 24.08.2017, платежным
поручением от 25.07.2017, а также иными доказательствами), которые оценены в
соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным с соблюдением
порядка привлечения к административной ответственности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи городского суда не опровергнута.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность соблюдения МБОУ СОШ №1 указанных положений
законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах
дела не имеется.
Доводы о том, что в выплату Никишиной С.В. была включена выплата по
больничному, которая должна была выплачиваться службой ФСС, основанием для
освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку Никишиной
С.В. своевременно при увольнении не была выплачена, в том числе, компенсация за
неиспользованный отпуск.
Доводы об отсутствии вины МБОУ СОШ №1 в совершении вмененного нарушения
и о своевременном направлении в МУ «Центр бухгалтерского учета» всех
необходимых документов исследовались судьей городского суда, им дана надлежащая
мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой не усматриваю.
Как указал судья городского суда, работодателем Никишиной С.В. являлось
МБОУ СОШ №1. Достаточных и достоверных доказательств своевременного направления документов об
увольнении Никишиной С.В. в МУ «Центр бухгалтерского учета» в материалах дела
не имеется, а показания К*** В.В., К*** О.А., Р*** С.В., являвшихся
сотрудниками МБОУ СОШ №1, обоснованно были расценены судом критически.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении
наказания соблюдены, выводы о назначении наказания в постановлении
мотивированы, административный штраф назначен в минимальном размере,
установленном санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
В результате допущенного МБОУ СОШ №1 нарушения был несвоевременно
выплачен окончательный расчет при увольнении Никишиной С.В., были нарушены
законные интересы гражданина по своевременному получению заработной платы, в
связи с чем оснований для изменения вида административного наказания в
соответствии со ст.3.4. КоАП РФ по делу не
усматриваю.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Барышского городского суда
Ульяновской области от 13 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу
директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя
общеобразовательная школа №1 имени героя Российской Федерации Ю.Д. Недвиги» муниципального образования «Барышский
район» Ульяновкой области Титовой Ирины Юрьевны – без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов
