У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Трубачева И.Г.                                                      Дело № 33а-5290/2017

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          12 декабря 2017 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Трифоновой Т.П.,

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Ульяновского района на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 ноября 2017 года, по которому постановлено:

 

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД РФ «Ульяновский» Азизова Р.М. удовлетворить и дополнить ранее установленные в отношении Кутолиной Оксаны Павловны решениями Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.03.2017 и Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28.07.2017 административные ограничения обязанностью дополнительно 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., прокурора Сальникова А.А., поддержавшего доводы апелляционного представления, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

МО МВД России «Ульяновский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Кутолиной О.П. об установлении дополнительного административного ограничения.

Требования мотивированы тем, что приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 20.05.2014 (с учетом постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 23.06.2015, постановления Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07.10.2016) Кутолина О.П. осуждена по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 119, ч.1 ст.157 УК РФ, с применением  ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.  В местах лишения свободы находилась с 20.08.2015 по 19.05.2017. Была освобождена по отбытии срока наказания. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ данная судимость не погашена.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.03.2017 в отношении Кутолиной О.П. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно после 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрет на выезд за пределы территории избранного места жительства: Ульяновской области.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28.07.2017 Кутолиной О.П. было установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства, всего 2 раза в месяц.

По месту жительства Кутолина О.П.  характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртным напитками. На меры профилактического воздействия не реагирует, должные выводы для себя не делает. После установления дополнительных ограничений повторно нарушила ограничения, возложенные на нее судом,  3 раза (ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ), допустила нарушения общественного порядка 1 раз (ст. 20.21 КоАП РФ).

В связи с этим административный истец просил установить        Кутолиной О.П. дополнительное ограничение в виде обязательной явки в МО МВД России «Ульяновский» на регистрацию, всего 3 раза в месяц.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Ульяновского района просит решение изменить, приведя его резолютивную часть в соответствие с п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указать, что Кутолина О.П. может обратиться для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились Кутолина О.П., представитель МО МВД России «Ульяновский», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления,  судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 20.05.2014 (с учетом постановления Ульяновского районного суда Ульяновской области от 23.06.2015, постановления Заволжского районного суда г.Ульяновска от 07.10.2016) Кутолина О.П. осуждена по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением с. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 мес. лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. Отбывала наказание с 20.08.2015 по 19.05.2017.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.03.2017 в отношении Кутолиной О.П. установлен административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно после 23 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрет на выезд за пределы территории избранного места жительства: Ульяновской области.

22.05.2017 Кутолина О.П. была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Ульяновский».

В период нахождения под административным надзором Кутолина О.П. 25.05.2015 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

23.06.2017 Кутолина О.П. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

18.07.2017 Кутолина О.П. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

19.07.2017 Кутолина О.П. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28.07.2017 Кутолиной О.П. было установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства, всего 2 раза в месяц.

16.08.2017 и  18.09.2017 Кутолина О.П.  вновь была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.09.2017 Кутолина О.П. была признана виновной в неоднократном несоблюдении административного надзора, административных ограничений, установленных ей судом в соответствии с федеральным законом, сопряженном с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ей назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, трудоустроиться, не покидать место своего жительства в ночное время в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, являться на регистрацию в государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, в дни, установленные данным органом.

Кутолина О.П. по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртным напитками.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона  «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что Кутолина О.П. умышленно нарушает установленные ей судом административные ограничения, суд первой инстанции обоснованно дополнил ранее установленные в отношении неё административные ограничения, обязав 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Вместе с тем пункт 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит формулировку об обязательной явке поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судебная коллегия считает возможным изложить резолютивную часть в точном соответствии с содержащейся в законе формулировкой, что в силу ч. 5 ст. 310 КАС РФ не является основанием для изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 ноября 2017 года оставить без изменения.

Дополнить резолютивную часть решения суда после слов «в орган внутренних дел по месту жительства» словами: «пребывания или фактического нахождения».

 

Председательствующий

 

Судьи: