У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Булычев
А.Р.
Дело № 33а-5242/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 12 декабря 2017
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Трифоновой Т.П.,
судей Васильевой
Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Воронковой И.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению помощника
прокурора Ульяновского района на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 30 октября 2017 года, по которому постановлено:
Административное исковое
заявление ВрИО начальника МО МВД РФ «Ульяновский» Азизова Р.М. об установлении
дополнительного административного ограничения в отношении Гаязетдинова Рамиля
Равильевича удовлетворить.
Дополнить ранее
установленные в отношении Гаязетдинова Рамиля Равильевича решением Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 15 февраля 2017 года административные
ограничения обязанностью четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган
внутренних дел по месту жительства.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., заключение прокурора Сальникова А.А., поддержавшего
доводы апелляционного представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Межмуниципальный отдел
МВД России «Ульяновский» обратился в суд с административным исковым заявлением
к Гаязетдинову Р.Р. о дополнении ранее установленных административных
ограничений.
Требования мотивированы
тем, что приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от
26.11.2008 Гаязетдинов Р.Р. был осужден по ч. 2 ст. 161, ч. 1 т. 158, ч. 1 ст.
116, ч. 1 ст. 119, ч.1 ст. 157 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в
исправительной колонии общего режима.
Освобожден по отбытию
срока 25.04.2012, судимость не погашена.
Решением Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 15.02.2017 в отношении Гаязетдинова Р.Р.
установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений
в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту
жительства два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения,
являющегося местом его жительства или пребывания, ежедневно после 22 часов 00
минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, запрета нахождения в
местах распития спиртных напитков (барах, ресторанах, дискотеках, клубах),
расположенных на территории Ульяновской области.
Решением Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 28.07.2017 в отношении Гаязетдинова Р.Р.
ранее установленные ограничения дополнены обязанностью три раза в месяц
являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.
В период нахождения под
надзором проживающий на территории Ульяновского района Ульяновской области
Гаязетдинова Р.Р. дважды (в августе и сентябре 2017 года) привлекался к
административной ответственности за нарушение ограничений, возложенных на него
судом, отрицательно характеризуется, официально не трудоустроен,
злоупотребляет спиртными напитками, должных выводов для себя не
делает.
В связи с этим истец
просил дополнить ранее установленные решением Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 15.02.2017 в отношении Гаязетдинова Р.Р.
административные ограничения обязанностью четыре раза в месяц являться на
регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционном
представлении помощник прокурора Ульяновского района просит решение изменить,
изложив его резолютивную часть в соответствии с формулировкой, содержащейся в
п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном
надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указать, что Гаязетдинов Р.Р. может обратиться для регистрации в орган внутренних
дел по месту пребывания или фактического нахождения.
В заседание суда
апелляционной инстанции не явились Гаязетдинов Р.Р., представитель МО МВД
России «Ульяновский», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса
согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного
представления, судебная коллегия
приходит к следующему.
В
соответствии со ст. 1 Федерального
закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» административный
надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением
лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в
соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и
свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для
предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона,
преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных
интересов (ст. 2 Федерального закона).
В ходе рассмотрения дела
установлено, что приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от
26.11.2008 Гаязетдинов Р.Р. был осужден по ч. 2 ст. 161, ч. 1 т. 158, ч. 1 ст.
116, ч. 1 ст. 119, ч.1 ст. 157 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в
исправительной колонии общего режима.
Освобожден по отбытию
срока 25.04.2012.
Решением Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 15.02.2017 в отношении Гаязетдинова Р.Р.
был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими
административными ограничениями: запрет пребывания вне дома № *** кв.*** комн. ***
по ул.Ш*** р.п. И*** У*** района У*** области, либо другого жилого помещения,
являющегося местом его жительства, ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов,
запрет нахождения в местах распития спиртных напитков (барах, ресторанах
дискотеках, клубах) на территории Ульяновской области; явка для регистрации в
орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.
На учет в МО МВД России «Ульяновский»
Гаязетдинов Р.Р. поставлен 03.03.2017.
Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области
от 28.07.2017 ранее установленные в отношении Гаязетдинова Р.Р. решением
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 15.02.2017 административные
ограничения дополнены обязанностью три раза в месяц являться на регистрацию в
орган внутренних дел по месту жительства.
Вместе с тем за время нахождения под
административным надзором Гаязетдинов Р.Р.
дважды – 21.08.2017 и 19.09.2017 постановлениями мирового судьи
судебного участка № 1 Ульяновского судебного района Ульяновской области был
привлечен к административной ответственности по
ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - за
повторное в течение одного года совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1
настоящей статьи - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен
административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных
ему судом в соответствии с федеральным законом,
если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального
закона «Об административном надзоре за
лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока
административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или
поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о
поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных
ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу
административные ограничения.
Учитывая, что Гаязетдинов Р.Р. умышленно
нарушает установленные ему судом административные ограничения, за что дважды
привлекался к административной ответственности, суд первой инстанции
обоснованно дополнил ранее установленные в отношении него административные
ограничения, обязав его 4 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства
для регистрации.
Вместе с тем пункт 5 ч. 1 ст. 4 Федерального
закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы» содержит формулировку об обязательной явке поднадзорного лица от
одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,
пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судебная коллегия считает возможным изложить
резолютивную часть в точном соответствии с содержащейся в законе формулировкой,
что в силу ч. 5 ст. 310 КАС РФ не является основанием для изменения решения
суда первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 30 октября 2017 года оставить без
изменения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, указав на обязанность Гаязетдинова Рамиля Равильевича четыре раза в
месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства,
пребывания или фактического нахождения.
Председательствующий
Судьи: