У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

Судья Дементьева Н.В.                                                                    Дело № 33а-4802/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                         21 ноября 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Лифановой З.А.,

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Евстифеева Владимира Николаевича на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 14 сентября 2017 года, по которому постановлено:

Евстифееву Владимиру Николаевичу в удовлетворении административных исковых требований о признании отказа государственного регистратора межмуниципального отдела по Новоспасскому и Николаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Пуртовой М.А. № 73/008/047/2017-537 от 08.09.2017 в государственной регистрации права перехода права, праве общей долевой собственности в отношении объекта недвижимости: кадастровый номер *** земельный участок, категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 1 790 000 кв.м адрес: У***, Н*** колхоз «***», поле *** севооборота, участок № ***, участок № ***, незаконным, об обязании межмуниципальный отдел по Новоспасскому и Николаевскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право Евстифеева Владимира Николаевича на 1/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства, площадью                           1 790 000 квадратных метров с кадастровым номером № *** расположенный по адресу: Р*** У*** область, Н***, колхоз «***», поле *** севооборота, участок *** участок № *** по договору купли-продажи доли в праве общей долевой собственности  на земельный участок от 30.05.2017 - отказать.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Евстифеева В.Н. и его   представителя - адвоката Андреева Ф.М.,  поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области – Матвеева А.К.,  полгавшего решение суда законным и обоснованным,   судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Евстифеев В.Н. обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, государственному регистратору Межмуниципального отдела по Новоспасскому и Николаевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В обосновании требований указал, что 31.05.2017  он обратился в межмуниципальный отдел по Новоспасскому и Николаевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи от 30.05.2017. Объектами продажи выступали земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства. Продаваемый земельный участок состоит  из 1/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1 790 000 кв.м.

09.06.2017  ответчиком принято решение о приостановлении государственной  регистрации, а 08.09.2017 выдано уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности, поскольку договор купли-продажи земельной доли сельскохозяйственного назначения от 30.05.2017 по форме не соответствует требованиям пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015                            № 218-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как  данная сделка подлежит нотариальному удостоверению.

Данный отказ считает незаконным.

В связи с чем просил признать отказ от 08.09.2017  незаконным и обязать зарегистрировать  переход права собственности на долю земельного участка.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял  приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Евстифеев В.Н. не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Считает необоснованными требования административного ответчика об обязательном нотариальном удостоверении сделки по отчуждению доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, поскольку законодатель уравнивает правовое положение земельных долей и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области   просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились государственный регистратор межмуниципального отдела по Новоспасскому и Николаевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области  Пуртова М.А., Колесов В.А. извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё,   судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что 30.05.2017 между Колесовым В.А. и Евстифеевым В.Н.  заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец продал и передал, а покупатель купил и принял в собственность 1/10  доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, отнесенный  к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ***, общей площадью  1 790 000 кв.м, расположенный по адресу: У*** Н***, колхоз «***» поле *** севооборота, участок № ***, участок ***

31.05.2017  Евстифеев  В.Н.  и Колесов В.А. обратились с заявлением о  государственной регистрации права собственности на вышеназванный земельный участок.

09.06.2017  в  соответствии с п.7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015                        № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная  регистрация  по решению  государственного  регистратора Пуртовой М.А. была приостановлена до 08.09.2017 в связи с тем, что форма договора, представленного для осуществления государственной  регистрации прав, не соответствует требованиями законодательства Российской Федерации, а 08.09.2017  было отказано в осуществлении  государственной регистрации перехода права Колесова В.А. и государственной регистрации права собственности  Евстифеева В.А. на земельный  участок.

Отказывая в удовлетворении заявленных  требований, суд первой инстанции    пришел к выводу о том, что действия   административного ответчика по отказу в государственной регистрации  являются законными, государственный регистратор действовал в пределах предоставленных законом полномочий.

Данный вывод судебная коллегия считает верным.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского  кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 7  ч.1 ст. 26.  Федерального закона  от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости»  предусмотрено, что государственная  регистрация прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В силу статьи 27 Федерального закона  от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости» в осуществлении  государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015                        № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

Понятие земельной доли определено в статье 15 Федерального закона от 24.07.2002  № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,  согласно которой земельная доля является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что  земельный  участок с кадастровым номером  *** (земли сельскохозяйственного назначения) был образован в результате выдела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым  номером *** Впоследствии на выделенный земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности физических лиц.

Таким образом,  был образован и выделен в счет земельных долей самостоятельный объект недвижимости – земельный участок, который стал  предметом по договору купли-продажи от 30.05.2017. То есть, предметом договора купли-продажи являлись не земельный доли, а выделенный в счет земельных долей,  находящийся в долевой собственности,  земельный участок.

При таких обстоятельствах заключенный  30.05.2017  договор купли-продажи земельного участка  с кадастровым номером ***, находящегося в общей долевой собственности, подлежит нотариальному удостоверению в силу  вышеуказанных положений Федерального закона.

В связи с чем  судебная коллегия  считает  необоснованными    доводы  апелляционной  жалобы  о том, что  сделка с земельными долями не подлежит обязательному нотариальному удостоверения,  а  понятия земельных долей и доли в праве  общей собственности на земельные участка из  земель сельскохозяйственного  назначения  тождественны.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, постановлено при полной и объективной оценке представленных доказательств, верном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 14 сентября 2017 года - оставить без изменения,  апелляционную жалобу Евстифеева Владимира Николаевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи