УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мягков А.С.
Дело № 7-441/2017
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
09 ноября 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны на решение судьи
Мелекесского районного суда Ульяновской области от 29 августа 2017 года,
установил:
постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области от 21.07.2017 Министерство промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее
Министерство строительства Ульяновской области) признано виновным в совершении
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15
КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30
000 рублей.
Решением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от
29.08.2017 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и
транспорта Ульяновской области Мокеева Т.А. не соглашается с решением судьи,
просит его отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что С*** В.И. включена в список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на
предоставление жилого помещения в МО «Мелекесский район» Ульяновской области.
В соответствии с протоколами проведения итогов открытых аукционов в
электронной форме, Министерством заключены государственные контракты на участие
в долевом строительстве многоквартирных домов в целях приобретения однокомнатных
квартир для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении на территории Ульяновской
области в р.п. Новая Майна Мелекесского района Ульяновской области.
В связи с дефицитом средств областного бюджета Ульяновской области,
выделенных на приобретение жилых помещений для детей сирот, торги на
приобретение жилых помещений в 2015 году не объявлялись.
По итогам проведенного аукциона в июне 2016 года заключен
государственный контракт с ООО «Сельстрой Поволжье» на участие в долевом
строительстве многоквартирного дома в целях приобретения трех однокомнатных
квартир по договорам найма специализированных жилых помещений на территории
Ульяновской области, срок исполнения данного контракта 2017 год.
Кроме того, неоднократно направлялись соответствующие письма в адрес
Министра финансов Ульяновской области.
Полагает, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП
ограничился констатацией выявленных нарушений, но наличие или отсутствие
обстоятельств уважительности причин неисполнения судебного акта, следовательно,
и вины в совершении вменяемого административного правонарушения должностным
лицом не установлено. Также не учтено, что Министерство освобождено от
взыскания исполнительского сбора. Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А.
изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия Министерства промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15
КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Министерство строительства Ульяновской
области не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе ВС №***1
от 28.10.2014, выданном на основании решения Димитровградского городского суда
Ульяновской области от 14.08.2014, которым на Министерство строительства
Ульяновской области возложена обязанность обеспечить С*** В.И. жилым помещением
по договору найма специализированного жилого помещения в МО «Мелекесский район»
Ульяновской области, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем
после вынесения 05.04.2016 постановления о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда в рамках исполнительного производства №***ИП от
20.02.2016 Министерству строительства Ульяновской области устанавливался срок
для исполнения решения суда до 03.07.2017, однако в данный срок требования
должностного лица административного органа исполнены не были.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями
статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения Министерства строительства Ульяновской
области к административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Наказание назначено в пределах санкции ч.1
ст.17.15 КоАП РФ
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 29
августа 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев