УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Челбаева Е.С.
Дело № 7-459/2017
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
09 ноября 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев
В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны на
решение судьи Барышского городского суда Ульяновской
области от 25 августа 2017 года,
установил:
постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных
приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области от 21.07.2017 Министерство промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее
Министерство строительства Ульяновской области) признано виновным в совершении
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15
КоАП РФ, ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Барышского городского суда
Ульяновской области от 25.08.2017 указанное постановление оставлено без
изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и
транспорта Ульяновской области Мокеева Т.А. не
соглашается с решением судьи, просит его отменить в связи с отсутствием состава
административного правонарушения.
В обоснование жалобы указывает, что У*** М.Р. включен в список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на
предоставление жилого помещения в г. Барыше Ульяновской области.
В соответствии с протоколами итогов проведения открытых аукционов в
электронной форме, Министерством заключены государственные контракты на участие
в долевом строительстве многоквартирных домов в целях приобретения
однокомнатных квартир для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении на территории
Ульяновской области в г. Барыше Ульяновской области.
В связи с дефицитом средств областного бюджета Ульяновской области,
выделенных на приобретение жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, торги на приобретение жилых помещений в 2015-2016 гг.
не объявлялись.
Кроме того, неоднократно направлялись соответствующие письма в адрес
Министра финансов Ульяновской области. В целях заключения государственных
контрактов по приобретению в государственную собственность однокомнатных
квартир из областного бюджета 2018 года г.Барышу Ульяновской области
планируется выделить 10588050 рублей.
Полагает, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП
ограничился констатацией выявленных нарушений, но наличие или отсутствие
обстоятельств уважительности причин неисполнения судебного акта, следовательно,
и вины в совершении вменяемого административного правонарушения должностным
лицом не установлено. Также не учтено, что Министерство освобождено от
взыскания исполнительского сбора. Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что
действия Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области правильно
квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП
РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что Министерство строительства Ульяновской
области не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе ФС №***3
от 06.04.2016, выданном на основании решения Барышского
городского суда Ульяновской области, которым на Министерство строительства
Ульяновской области возложена обязанность обеспечить У*** М.Р. жилым помещением
по договору найма специализированного жилого помещения в г. Барыше Ульяновской
области, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения
23.05.2016 постановления о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об
исполнении решения суда в рамках исполнительного производства №*** от
29.04.2016 Министерству строительства Ульяновской области установлен новый срок
для исполнения решения суда до 03.07.2017. Однако в указанный срок требования
должностного лица административного органа Министерством строительства
Ульяновской области исполнены не были.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения Министерства строительства Ульяновской
области к административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП
РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа в указанном
размере мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
судья
решил:
решение судьи Барышского городского суда
Ульяновской области от 25 августа 2017 года оставить без изменения, жалобу
защитника Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области Мокеевой
Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев
