У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Черненко
М.А.
Дело № 33а-4684/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 10 ноября 2017
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Трифоновой Т.П.,
судей Васильевой
Е.В., Лифановой З.А.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению помощника
прокурора Заволжского района Малафеева С.Ю. на решение Заволжского районного
суда г.Ульяновска от 20 сентября 2017 года, по которому постановлено:
Административный
иск начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении
административного надзора в отношении Лалиева Рустама Файзуллаевича,
удовлетворить частично.
Установить
административный надзор в отношении Лалиева Рустама Файзуллаевича, ***
рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на
учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения
из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором мирового
судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района города Ульяновска
от 26 мая 2016 года, за
вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном
надзоре в отношении Лалиева Рустама Файзуллаевича, *** рождения, установить следующие административные
ограничения:
- запретить
пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо
пребывания поднадзорного лица в
период с 23 часов 00 минут до 06
часов 00 минут;
- запретить выезжать
за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ;
- два раза в месяц
являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для
регистрации.
В удовлетворении остальной части административного иска начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской
области отказать.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., заключение прокурора
Федечко Ф.И., поддержавшего доводы апелляционного представления,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Федеральное казенное
учреждение Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения
наказаний по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском об
установлении административного надзора в отношении Лалиева Р.В.
Иск мотивирован тем,
что Лалиев Р.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2
Железнодорожного судебного района города Ульяновска от 26.05.2016 по ч.1 ст.119
УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1
год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Конец
срока – 25.11.2017. Указанное
преступление совершено им в период административного надзора, установленного
решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 01.02.2016.
В связи с этим
административный истец просил установить в отношении Лалиева Р.Ф.
административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости,
с ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных
мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне
жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания
поднадзорного лица, ежедневно в период с 23 часов до 06 часов; запрещения
выезда за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ; а
также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту
жительства или пребывания для регистрации.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционном
представлении помощник прокурора Заволжского района Малафеев С.Ю. просит решение
отменить
и принять новое решение.
В обоснование жалобы
указывает на то, что в соответствии с ст.5 ч.3 п.1 ФЗ РФ №64-ФЗ от 0604.2011
«Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»
срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в
органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или
фактического нахождения. Вместе с тем в резолютивной части решения суда
отсутствует указание на исчисление срока административного надзора со дня постановки
учет в органе внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о дне
рассмотрения дела представитель ФКУ
ИК № 9 УФСИН России по Ульяновской области, Лалиев Р.Ф. – отбывает наказание в
местах лишения свободы. О дне и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Лалиев Р.Ф. правом на участие в рассмотрении дела через своего
представителя не воспользовался, хотя данное право ему разъяснялось.
Ходатайство о проведении судебного заседания посредством видеоконференцсвязи не
заявлял. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного
представления, судебная коллегия
приходит к следующему.
В
соответствии со ст. 1 Федерального
закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» административный
надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением
лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в
соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и
свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для
предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона,
преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных
интересов (ст. 2 Федерального закона).
Согласно пункту 4 части 2 ст. 3 Федерального
закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия
оснований, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или
освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую
судимость за совершение в период нахождения под административным надзором
преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к
месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1
настоящей статьи).
В ходе
рассмотрения дела установлено, что решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 01.02.2016
в отношении Лалиева Р.Ф. был установлен административный надзор сроком на 1
год. Вместе с тем в период нахождения
под административным надзором Лалиев Р.Ф. вновь был осужден приговором мирового
судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района города Ульяновска
от 26.05.2016 по ч.1 ст.119 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к наказанию в
виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной
колонии строгого режима. Дата
освобождения из мест лишения свободы -
25.11.2017.
Учитывая вышеприведенные положения
законодательства, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении
Лалиева Р.Ф. административный надзор сроком на 3 года (пункт 2 части 1 ст. 5
Закона). Конкретные виды административных ограничений избраны в соответствии с
положениями ст. 4 Закона, а также с учетом данных о личности Лалиева Р.Ф.,
тяжести совершенных им преступлений, направлены на предупреждение совершения им
новых правонарушений и преступлений.
В соответствии с пунктом 1 части 3 ст. 5 Федерального закона «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2
ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в
органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или
фактического нахождения. Суд в резолютивной части решения указал на исчисление
срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних
дел по избранному месту жительства, не указав фразу: «по месту пребывания или
фактического нахождения». Вместе с тем данное обстоятельство в силу ст. 310 КАС
РФ не является основанием для отмены или
изменения решения суда.
Судебная коллегия считает необходимым
изложить резолютивную часть решения суда в части исчисления срока
административного надзора в точном соответствии с изложенной в законе
формулировкой.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 20 сентября 2017 года оставить без
изменения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, указав на исчисление срока
административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по
избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Председательствующий
Судьи:
