У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Михайлова
О.Н. Дело № 33а-4420/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 31 октября 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Лифановой З.А.,
судей Трифоновой
Т.П. и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Попова Константина
Юрьевича на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 31 июля 2017 года, с учетом определения
того же суда об исправлении описки от 28 августа 2017 года, по которому
постановлено:
административное
исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому
району г. Ульяновска к Попову Константину Юрьевичу о взыскании обязательных
платежей и санкций удовлетворить частично.
Взыскать с Попова
Константина Юрьевича, *** года рождения, ИНН ***, зарегистрированного по
адресу: г. У*** ул.С***, д. ***, в пользу Инспекции Федеральной налоговой
службы России по Ленинскому району города Ульяновска задолженность по
транспортному налогу за 2014 год в размере 5 987 руб. 00 коп., пени в размере
430 руб. 94 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере
252 руб. 00 коп., пени в размере 70 руб. 77 коп.
Взыскать с Попова
Константина Юрьевича, *** года рождения, ИНН *** в доход муниципального
образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 400 руб.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Инспекция Федеральной
налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска
обратилась в суд с административным исковым заявлением к Попову К.Ю. о
взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска
указала, что Попов К.Ю. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому
району г. Ульяновска.
Он является
собственником следующего имущества:
- автомобиля Киа
Соренто XM FL, государственный регистрационный знак ***;
- автомобиля Ниссан
Кашкай, государственный регистрационный знак ***;
- квартиры,
расположенной по адресу: г. У***, улица М***, ***.
Как собственник
указанного имущества он должен уплачивать транспортный налог и налог на
имущество за 2014 год.
Ответчику было
направлено уведомление об уплате налога. Однако своевременно налог им уплачен
не был.
На сумму недоимки
были начислены пени. Направлено требование №326874 от 16.10.2015 об уплате
налога и пени, которое до настоящего времени не исполнено.
В связи с этим ИФНС
России по Ленинскому району г.Ульяновска просила взыскать с Попова К.Ю. задолженность по транспортному
налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени в общей сумме
6740 руб. 71 коп., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 378 руб.
56 коп.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Попов К.Ю. не соглашается с решением суда.
Указывает на то, что судом не принят во внимание его довод о частичном
взыскании с него задолженности по налогу за 2014 год на основании судебного
приказа, который впоследствии был отменен. Вместе с тем документы о взыскании с
него денежной суммы в общем размере 1784,38 руб. находятся в материалах дела.
Также не проверен судом его довод о неправомерности начисления пени на
недоимку по налогам. В требовании № 326874 об уплате налога не содержится
указание на период начисления пени и расчет их размера, хотя это является
обязательным.
В судебное заседание участники процесса не явились. О дате и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-736/16
судебного участка № 3 Ленинского района г.Ульяновска, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 310 КАС РФ одним из оснований для отмены решения
суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда, изложенных в
решении, обстоятельствам дела.
В данном случае судом первой инстанции такое нарушение было допущено.
В ходе
рассмотрения дела судом установлено, что Попов
К.Ю. состоит на налоговом учете в
ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, ИНН ***. Административному
ответчику по состоянию на 2014 год принадлежало следующее имущество:
- автомобиль Киа
Соренто XM FL, государственный регистрационный знак ***;
- автомобиль
Ниссан Кашкай, государственный регистрационный знак ***,
- квартира,
расположенная по адресу: г. У***, улица М***, ***.
В соответствии с
главами 28 и 32 НК РФ, а также Законом Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном налоге
в Ульяновской области» Попов К.Ю. является плательщиком налога на имущество, а
также транспортного налога.
Во исполнение
требований ст. 48 НК РФ в адрес налогоплательщика 27.04.2015 было направлено
налоговое уведомление № 606309 от
21.03.2015 об уплате транспортного налога в сумме 5987 руб. и налога на
имущество в сумме 252 руб. за 2014 год (л.д. 4-5). Срок уплаты налога – до
01.10.2015. Расчет налога произведен в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
В установленный
законом срок налог Поповым К.Ю. уплачен не был.
В связи с этим в адрес налогоплательщика было
направлено требование №326874 (сначала
от 16.10.2015 – л.д. 6-8, затем от 11.01.2016 – л.д.163-164) об уплате за 2014
год транспортного налога в сумме 5987 руб. и налога на имущество в сумме 252
руб., пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 430 руб. 94 коп., по
налогу на имущество – 70 руб. 77 коп., а также пени на недоимку по налогу на
доходы физических лиц в сумме 378 руб. 56 коп. Срок исполнения требования от
16.10.2015 – до 26.01.2016, срок
исполнения требования от 11.01.2016 – до 11.04.2016 (л.д.
163).
В указанный в требованиях
срок налог Поповым К.Ю. уплачен не был. В связи с этим налоговый орган
обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании с Попова
К.Ю. недоимки по налогу и пени.
03.10.2016 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г.Ульяновска
вынесен судебный приказ (дело № 2а-736/16) о взыскании с Попова К. Ю. транспортного налога за 2014 год в размере
5987 руб. и пени 430 руб. 94 коп., налога на имущество за 2014 год в сумме 252
руб. и пени 70 руб. 70 коп., пени по НДФЛ 378, руб. 56 коп., а также о
взыскании государственной пошлины в размере 400 руб.
10.02.2017
вышеуказанный судебный приказ был отменен.
Настоящее исковое
заявление предъявлено в суд 03.04.2017, то есть в срок, предусмотренный ст. 48
НК РФ – в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.
При рассмотрении
дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отказе в
удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Попова К.Ю. пени по НДФЛ в
сумме 378 руб. 56 коп., поскольку налоговым
органом не представлено доказательств направления в адрес административного
ответчика налогового уведомления о взыскании данного вида налога. Взыскание
пени в отсутствие задолженности по основному долгу законом не предусмотрено.
Вместе с тем
судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о взыскании с Попова К.Б.
задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, а также пени на
недоимку по указанным видам налога в полном размере. Доводы Попова К.Ю. о
взыскании с него части задолженности по налогу в рамках исполнительного
производства, возбужденного на основании судебного приказа от 03.10.2016,
заслуживают внимание.
На основании
вышеуказанного судебного приказа было возбуждено два исполнительных
производства: № 97231/16/73040-ИП - на основании исполнительного листа ВС №
070751097 о взыскании госпошлины и № 118439/16/73040 – о взыскании
задолженности по налогу и пени. В материалах дела имеется ответ из ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска
(л.д. 87) о том, что исполнительное производство № 97231/16/73040-ИП было окончено фактическим исполнением –
постановление об окончании указанного исполнительного производства от
24.11.2016 – л.д. 167, исполнительное производство №118439/16/73040 окончено в
связи с возращением исполнительного документа по требованию мирового судьи.
Также в материалах
дела имеются платежные документы: платежное
поручение № 283537 от 23.11.2016 на сумму 261 руб. 58 коп. и платежное
поручение № 261373 от 18.11.2016 на сумму 138 руб. 42 коп., всего на сумму 400
руб., согласно которым с Попова К.Ю. были удержаны суммы по исполнительному
листу ВС № 070751097 в рамках
исполнительного производства №97231/16/73040-ИП. Денежные суммы поступили на
счет ИФНС России по Ленинском району г.Ульяновска в УФК по Ульяновской области.
Таким образом, указанные документы подтверждают факт взыскания с Попова К.Ю.
госпошлины по судебному приказу от 03.10.2016 в сумме 400 руб. (л.д. 36-37).
Также в материалах
дела имеются платежные поручения от 26.01.2017 №666178 на сумму 178 руб. 26 коп.,
№666181 на сумму 45 руб. 39 коп., №666177 на сумму 29 руб. 32 коп., №666186 на
сумму 1097 руб. 15 коп., №666180 на сумму 34 руб. 16 коп., от 03.02.2017
№714812 на сумму 00 руб. 09 коп. (л.д.38-43) на общую сумму 1384,37 руб. Указанные денежные средства были
взысканы с Попова К.Ю. в рамках исполнительного производства № 118439/16/73040,
возбужденного на основании судебного приказа от 03.10.2016 о взыскании с Попова
К.Ю. налога на имущество и транспортного
налога за 2014 год (л.д. 38-43).
Доводы налогового
органа о том, что указанные суммы были засчитаны в счет недоимки по
транспортному налогу за 2013 год (л.д. 97), не могут быть приняты во внимание.
Как было указано выше, указанные денежные суммы были взысканы с Попова К.Ю. в
рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного
приказа от 03.10.2016, которым с Попова К.Ю. был взыскан налог за 2014 год. В
связи с этим взысканные с Попова К.Ю. суммы должны быть направлены на погашение
недоимки по налогу именно за 2014 год.
Кроме того, налоговым
органом не представлено доказательств наличия у Попова К.Ю. недоимки по налогу
за 2013 год и взыскания её с Попова К.Ю. в судебном порядке.
Учитывая
вышеизложенное, заявленные административным истцом требования о взыскании с
Попова К.Ю. задолженности по транспортному налогу в сумме 5987 руб. и 252 руб.
(всего 6239 руб.) подлежат уменьшению на сумму, взысканную с него в рамках
исполнительного производства. Всего с Попова К.Ю. подлежит взысканию налог в
сумме 4854 руб. 63 коп. (6239 руб. -1384 руб. 37 коп.), который следует
направить на погашение недоимки по транспортному налогу.
Также не может
согласиться судебная коллегия с размером взысканных с Попова К.Ю. пеней по
транспортному налогу и налогу на имущество.
В соответствии п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей
статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае
уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более
поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах
сроки.
Согласно п.
3 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки
исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным
законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не
предусмотрено настоящей статьей и главами 25
и 26.1
настоящего Кодекса.
Пеня за каждый календарный день просрочки
исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от
неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной для
физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
Срок уплаты налога на имущество за 2014 года
– до 01.10.2015 (ст. 409 ГК РФ в редакции, действовавшей до изменений внесенных
Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ).
Срок уплаты транспортного налога за 2014 год
– до 01.10.2015 (ст. 363 НК РФ в редакции, действовавшей до изменений,
внесенных Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ).
Таким образом, пени на недоимку по указанным
видам налога подлежат исчислению за период с 02.10.2015 года по 11.01.2016 –
дату повторного выставления требования №326874.
Расчет пеней по налогу на имущество: 252 руб.
х 0,000275 х 102 дня = 7 руб. 07
коп.
Расчет пеней по транспортному налогу: 5987
руб. х 0,000275 х 102 дня = 167 руб. 94
коп.
Представленный налоговым органом расчет пеней
за период с 25.11.2014 по 11.01.2016 нельзя признать обоснованным. В данном
судебном процессе налоговым органом заявлены требования о взыскании с Попова
К.Ю. недоимки по налогу за 2014 год, который подлежат уплате до 01.10.2015. В
связи с этим расчет пеней, начиная с
25.11.2014, является неверным. Доказательств наличия у Попова К.Ю. недоимки по
налогу за предыдущие налоговые периоды (для начисления пеней с 25.11.2014),
суду не представлено, как не представлено и доказательств взыскания недоимки по
налогу за предыдущие налоговые периоды в судебном порядке.
Таким образом, с Попова К.Ю. подлежит
взысканию недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме 4854 руб. 63
коп., пени за период с 02.10.2015 по 11.01.2016: по транспортному налогу в сумме 167 руб. 94
коп., по налогу на имущество в сумме 7 руб. 06 коп.
На основании ст. 333.19 НК РФ с Попова К.Ю.
подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб.
Вместе с тем, учитывая, что указанный размер госпошлины уже был взыскан
с Попова К.Ю. в рамках исполнительного производства по судебному приказу от
03.10.2016, в данном процессе госпошлина с Попова К.Ю. взысканию не подлежит.
Учитывая вышеизложенное, решение суда первой
инстанции подлежит отмене в части взыскания с Попова К.Ю. недоимки по налогу на
имущество, транспортному налогу за 2014 год, пени и госпошлины, с принятием в
этой части требований нового решения.
Руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
решение Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 31
июля 2017 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 28
августа 2017 года в части взыскания с Попова Константина Юрьевича недоимки по
налогу на имущество, транспортному налогу за 2014 год и пени на указанную
недоимку, а также о взыскании госпошлины, отменить.
Принято в этой части
новое решение, которым административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с Попова
Константина Юрьевича, *** года рождения, ИНН ***, зарегистрированного по
адресу: г. У***, ул.С***, д. ***, в пользу Инспекции Федеральной налоговой
службы России по Ленинскому району города Ульяновска задолженность по
транспортному налогу за 2014 год в размере 4854 руб. 63 коп., пени за период с
02.10.2015 по 11.01.2016 в размере 167 руб. 94 коп., пени по налогу на
имущество за 2014 год за период с 02.10.2015 по 11.01.2016 в сумме 7 руб. 06
коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В остальной части
решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
