Дело №  4А - 406/2017

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            26 октября 2017 г.

 

Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу А*** А*** Н*** (потерпевшего) на вступившее в законную силу решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 06 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Борзенковой Оксаны Валерьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л а:

 

постановлением мирового судьи судебного участка № 4  Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 04 июля 2017 года Борзенкова О.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. За совершение этого правонарушения ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением, Борзенкова О.В. обжаловала его в Засвияжский районный суд.

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 06 сентября 2017 года указанное постановление было отменено, а производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В настоящей жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, А*** А.Н. (потерпевший) не соглашается с вынесенным по делу решением судьи районного суда, просит его отменить.

В своей жалобе А*** А.Н. (потерпевший) не соглашается с выводами судебных инстанций об отсутствии в действиях Борзенковой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Полагает, что по делу следует принять иное решение, не позволяющее Борзенковой О.В. избежать ответственности за совершенные ею противоправные действия.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении проверена.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 5.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, действия, совершение которых вменено в вину Борзенковой О.В. как основание для возбуждения  в отношении неё дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, имели место в период с 04 апреля 2017 года и до 26 мая 2017 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 26 августа 2017 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности, лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, а также о наличии в его действиях состава административного правонарушения обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, не допускается изменение решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным способом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что возможность проверки и оценки доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Поскольку производство по делу об административном правонарушении в отношении Борзенковой О.В. прекращено вступившим в законную силу решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 06 сентября 2017 года, а срок давности привлечения Борзенковой О.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении на предмет наличия в его действиях состава административного правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам (по жалобе потерпевшего), утрачена.

При таких обстоятельствах, с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, основания для отмены решения судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 06 сентября 2017 года, отсутствуют.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

 

п о с т а н о в и л а:

 

решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 06 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Борзенковой Оксаны Валерьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу А*** А*** Н*** (потерпевшего) – без удовлетворения.

 

Заместитель председателя                                                                            Ульяновского областного суда                                                             Л.В. Болбина