УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Довженко
Т.В.
Дело № 7-425/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
19 октября 2017 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны на
решение судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 30 августа
2017 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от
21.07.2017 Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области (далее Министерство строительства
Ульяновской области) признано виновным в совершении правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного
штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи
Николаевского районного суда Ульяновской области от 30.08.2017 указанное
постановление оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник Министерства промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области
Мокеева Т.А. не соглашается с решением судьи, просит
его отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы
указывает, что *** включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей с правом на предоставление жилого помещения в МО «Павловский
район» Ульяновской области.
В связи с дефицитом
средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных на приобретение
жилых помещений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
торги на приобретение жилых помещений в 2015-2016 гг. не объявлялись.
В текущем году
Министерством будут объявляться аукционы по приобретению жилых помещений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того,
неоднократно направлялись соответствующие письма в адрес Министра финансов
Ульяновской области. В целях заключения государственных контрактов по
приобретению в государственную собственность однокомнатных квартир из
областного бюджета 2017 года Павловскому району Ульяновской области планируется
выделить 3 000 000 рублей, из областного бюджета 2018 года – 7588050
рублей.
Полагает, что при
вынесении постановления заместитель начальника МОСП ограничился констатацией
выявленных нарушений, но наличие или отсутствие обстоятельств уважительности
причин неисполнения судебного акта, следовательно, и вины в совершении
вменяемого административного правонарушения должностным лицом не установлено.
Также не учтено, что Министерство освобождено от взыскания исполнительского
сбора. Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А.
изложена в жалобе.
В судебное заседание
участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте
рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их
отсутствие.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к выводу о том, что действия Министерства промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в
исполнительном документе требований неимущественного характера в срок,
установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о
взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела
следует, что Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта по Ульяновской области не исполнило требования,
содержащиеся в исполнительном документе от 07.08.2015 ФС №002281202, выданном
на основании решения Николаевского районного суда Ульяновской области, которым
на Министерство строительства Ульяновской области возложена обязанность
обеспечить *** жилым помещением в МО «Павловский район» Ульяновской области в
срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения 24.11.2015
постановления о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением
судебного пристава-исполнителя и требованием об исполнении решения суда в
рамках исполнительного производства №39435/15/73017-ИП от 28.08.2015
Министерству строительства Ульяновской области устанавливался новый срок для
исполнения решения суда до 03.07.2017.
В установленный срок
требования должностного лица административного органа Министерством
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области исполнены не были.
Вина юридического
лица подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе
материалами исполнительного производства, постановлением о возбуждении
исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий,
протоколом об административном правонарушении, которым судьей районного суда дана
надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам лица,
привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая правовая оценка,
основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении
норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы
жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку
доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы
ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.
Порядок и срок
привлечения Министерства промышленности, строительства, ЖКК и транспорта
Ульяновской области к административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы повлечь
его безусловную отмену, не установлено.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы
о применении в качестве наказания штрафа мотивированы. Наказание
назначено в пределах санкции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Николаевского районного суда Ульяновской области от 30 августа 2017 года
оставить без изменения, жалобу защитника Министерства промышленности,
строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области
Мокеевой Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев
