УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Санатуллова
Ю.Р. Дело №
12-309/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 19
октября 2017 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре
Герасимовой М.Н.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника акционерного общества
«Гулливер» Курсановой Светланы Владимировны на постановление судьи
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2017 года,
установил:
постановлением судьи
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 31.08.2017 акционерное
общество «Гулливер» (далее АО «Гулливер») признано виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП
РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000
рублей.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник АО «Гулливер» Курсанова С.В.
не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, производство по
делу прекратить.
В обоснование жалобы
указывает, что непредставление документов в Роспотребнадзор не послужило
препятствием для проведения дальнейшего административного расследования. В ходе
выездной проверки 19.07.2017, АО «Гулливер» обеспечило специалистам Управления
Роспотребнадзора доступ в магазин с возможностью осмотра помещений и получения
части запрашиваемых документов. Непредставление в трехдневный срок сведений, с
учетом характера совершенного деяния, отсутствием вреда и негативных
последствий для охраняемых общественных отношений, является малозначительным
правонарушением. Отмечает, что правонарушение совершено впервые. Штраф в
размере 50 000 рублей является чрезмерно завышенным и не соответствует
требованиям разумности и справедливости. Подробно позиция защитника Курсановой
С.В. изложена в жалобе.
В возражениях
относительно жалобы руководитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской
области Бородков Д.А. просит постановление судьи оставить без изменения, а
жалобу – без удовлетворения.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, заслушав защитника юридического лица Курсанову С.В.,
поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что действия АО «Гулливер» правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, предусматривающей
административную ответственность за умышленное невыполнение законных требований
должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном
правонарушении.
Материалами дела установлено,
что в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, возбужденному в отношении АО «Гулливер»,
определением от 28.06.2017 административным органом истребованы сведения,
необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, которые в
установленный срок не были представлены должностному лицу, вынесшему
определение об их истребовании.
Вина юридического
лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается
совокупностью имеющихся в материалах дела и изложенных в постановлении судьи
доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении,
копиями определения об истребовании сведений, полученных юридическим лицом, как
посредством факсимильной связи, так и почтой, которые оценены в соответствии с
требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При настоящем
рассмотрении жалобы обоснованность привлечения АО «Гулливер» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ сомнений не
вызывает, поскольку юридическим лицом, в нарушение положений ст.26.10 КоАП РФ,
в адрес административного органа в установленный законом трехдневный срок, не
были представлены истребуемые сведения.
Допустимых
доказательств, отвечающих критериям достоверности, которые бы ставили под
сомнение основанный на собранных по делу доказательствах факт совершения
юридическим лицом административного правонарушения,
предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, материалы дела не содержат.
Суду не представлено
безусловных доказательств невозможности представления указанных сведений в
установленный законом срок либо доказательств направления обществом уведомления
о наличии таких обстоятельств в трехдневный срок в письменной форме в адрес
должностного лица, направившего определение.
Постановление об
административном правонарушении вынесено в пределах срока давности и с учетом
обстоятельств, имеющих значение для дела.
Процессуальных
нарушений, влекущих отмену постановления об административном правонарушении, по
делу не допущено.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены. Наказание
назначено в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ с учетом положений
ст.ст.3.1,4.1 – 4.4 КоАП РФ. Основания для снижения наказания либо для
назначения иного более мягкого вида наказания отсутствуют. Исходя из характера
совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу
отсутствуют основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
При таких
обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу акта
не усматриваю.
На основании
изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 31 августа 2017 года оставить
без изменения, жалобу защитника акционерного общества «Гулливер» Курсановой
Светланы Владимировны – без удовлетворения.
Судья
В.Г. Буделеев
