У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Андреева Н.А.
Дело № 33а-4016/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 10
октября 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Королевой А.В.,
судей Васильевой
Е.В., Зуевой Н.В.,
при секретаре
Воронковой И.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шевцовой Валентины
Григорьевны на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от
13 июля 2017 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
административного иска Шевцовой Валентины Григорьевны к судебному
приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Димитровграду УФССП России
по Ульяновской области Юнусову Марату Зуферовичу, УФССП России по Ульяновской
области о признании незаконным действий (бездействия) судебного
пристава-исполнителя, понуждении к совершению определённых действий отказать.
Заслушав доклад
судьи Васильевой Е.В., пояснения Шевцовой В.Г., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, возражения судебного пристава-исполнителя Юнусова М.З., полагавшего
решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шевцова В.Г. обратилась в суд с административным иском к судебному
приставу-исполнителю ОСП по г. Димитровграду УФССП России по Ульяновской
области Юнусову М.З. о признании
незаконными действий (бездействия) по исполнительному производству №
4286/17/73025-ИП. В обоснование иска указала, что 26.01.2017 судебным
приставом-исполнителем Юнусовым М.З. в отношении неё возбуждено исполнительное
производство № 4286/17/73025-ИП, предметом исполнения по которому является
взыскание расходов за судебную экспертизу в размере 16740 руб. в пользу ООО
«Многопрофильный деловой центр». Копия постановления о возбуждении
исполнительного производства направлена в её адрес 30.05.2017 и получена -
01.06.2017. В связи с несвоевременным направлением ей постановления о
возбуждении исполнительного производства она была лишена права на добровольное
исполнение требований исполнительного документа, а также права своевременно
решить вопрос о предоставлении рассрочки исполнения требований исполнительного
документа. Приставом обращено взыскание на пенсию, которая является для неё
единственным источником дохода. Ссылается на то, что судом необоснованно с неё
взысканы расходы за проведение экспертизы.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено
УФССП России по Ульяновской области, в качестве заинтересованного лица - ООО
«Многопрофильный деловой центр».
Рассмотрев требования административного истца по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шевцова В.Г. просит отменить решение суда как
постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и
вынести по делу новое решение, которым признать незаконными действия
(бездействие) судебного пристава-исполнителя Юнусова М.З. и обязать названного
судебного пристава-исполнителя возвратить с депозита ОСП г. Димитровграда
незаконно удержанные с её пенсии денежные средства в сумме 16 740 руб. В
обоснование жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в административном
иске. Указывает на неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности,
закрепленной ч.ч. 1, 17 ст. 30, ст.ст. 24 - 27 Федерального закона «Об
исполнительном производстве». Ссылается на отсутствие доказательств
своевременного направления в её адрес постановления о возбуждении
исполнительного производства заказной корреспонденцией. Судом не исследовано
постановление на принудительное взыскание долга от 03.04.2017 и представленные
ею документы, подтверждающие расходы из пенсии, которые превышают прожиточный
минимум пенсионера Ульяновской области. Судом необоснованно не принято во
внимание её ходатайство об истребовании материалов исполнительного
производства, поскольку административным ответчиком в суд представлена только
часть документов из исполнительного производства.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились представители
УФССП России по Ульяновской области и ООО «Многопрофильный деловой центр», о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, с учетом мнения административного истца и судебного
пристава-исполнителя, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
участников процесса согласно ст. 150, 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном
производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных
лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению
исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного
производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями
(бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По делу установлено, что определением Димитровградского городского
суда Ульяновской области от 12.10.2016 с Шевцовой В.Г. в пользу ООО
«Многопрофильный деловой центр» взысканы расходы за проведение судебной
строительно-технической экспертизы по делу № 2а-2359/2016 в размере 16 740
руб.
Определение вступило в законную силу 29.11.2016.
26.01.2017 в ОСП по г. Димитровграду УФССП России по Ульяновской
области возбуждено исполнительное производство № 4286/17/73025-ИП в отношении
должника Шевцовой В.Г. о взыскании в пользу ООО «Многопрофильный деловой центр»
расходов за судебную экспертизу в размере 16 740 руб.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было
направлено должнику простой почтовой корреспонденцией. О вынесении судом
определения от 12.10.2016 и вступлении данного определения в законную силу 29.11.2016 Шевцовой В.Г. было
известно.
03.04.2017 судебным приставом-исполнителем в рамках данного
исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на
пенсию и иные доходы должника Шевцовой В.Г. в пределах 16 740 руб.
Согласно позиции Шевцовой В.Г., изложенной в ходе рассмотрения
настоящего дела в судах первой и апелляционной инстанций, она не согласна со
взысканием с неё расходов за производство судебной экспертизы и намерена
обжаловать определение в суде вышестоящей инстанции.
В июне 2017 года Шевцова В.Г. обращалась в суд с заявлением о
предоставлении рассрочки исполнения указанного определения Димитровградского
городского суда от 12.10.2016.
Определением Димитровградского городского суда от 23.06.2017 Шевцовой В.Г. отказано в
удовлетворении данного заявления.
Согласно материалам исполнительного производства постановление
судебного пристава-исполнителя от 03.04.2017 об обращении взыскания на пенсию
должника исполнено Пенсионным фондом в полном объеме по состоянию на
15.08.2017.
21.08.2017 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о
распределении денежных средств путем перечисления на расчетный счет взыскателя
ООО «Многопрофильный деловой центр».
21.08.2017 исполнительное производство окончено исполнением.
Принимая решение по делу, суд пришел к правильному выводу об
отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Шевцовой В.Г. требований.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное
исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в
предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных
документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан
и организаций.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном
производстве», ст. 12 Федерального
закона «О судебных приставах» исполнительные действия, совершаемые судебным
приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для
применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному
и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном
документе.
Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц
службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие
совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий
(бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных
интересов административного истца.
Судом первой инстанции установлено, что действия судебного
пристава-исполнителя Юнусова М.З. по исполнительному производству, в том числе
по вынесению постановления от 03.04.2017 об обращении взыскания на пенсию
должника, отвечают требованиям и задачам законодательства об исполнительном
производстве и направлены, в соответствии с приведенными выше нормами права, на
правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
То обстоятельство, что постановление о возбуждении исполнительного
производства первоначально было направлено Шевцовой В.Г. простой почтой, а
повторно, в мае 2017 года, заказной корреспонденцией, не повлекло нарушения
прав административного истца.
Каких-либо штрафных санкций в связи с неисполнением требований
исполнительного документа (исполнительский сбор, административный штраф)
судебным приставом-исполнителем на должника не накладывалось. Исполнение
требований исполнительного документа за счет пенсии должника является законным,
и считать данные действия пристава неправомерными оснований не имеется.
Все изложенные в апелляционной жалобе доводы были предметом
рассмотрения суда, и в решении им дана надлежащая оценка, с которой следует
согласиться.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно,
представленным в дело доказательствам дана полная и объективная оценка.
Принятое по делу решение следует признать правильным. Оснований для
отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А :
Решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 июля 2017 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу
Шевцовой Валентины Григорьевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи