Судебный акт
Ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ
Документ от 11.10.2017, опубликован на сайте 20.10.2017 под номером 69184, Админ. надзор, КоАП: ст. 15.5, оставлены без изменения постановление и все решения по делу

                                                                                            Дело № 4А - 375/2017

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             11 октября 2017 г.

 

Председатель Ульяновского областного суда Максимов А.И., рассмотрев жалобу Либанова Романа Валерьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 23 июня 2017 года и решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27 июля 2017 года по делу в отношении руководителя общества с ограниченной ответственостью «АКЦЕПТНЫЙ ДОМ» Либанова Романа Валерьевича об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 23 июня 2017 года руководитель общества с ограниченной ответственностью «АКЦЕПТНЫЙ ДОМ» (далее ООО «АКЦЕПТНЫЙ ДОМ») Либанов Р.В. привлечен к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. 

Не согласившись с данным постановлением, Либанов Р.В. обжаловал его в районный суд.

Решением судьи Димитровградского городского суда  Ульяновской области от 27 июля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В настоящей жалобе Либанов Р.В. просит отменить указанные судебные постановления как незаконные.

В обоснование жалобы указывает, что не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку с 01 марта 2017 года он снят с должности генерального директора, о чем 09 марта 2017 года внесены сведения в ЕГРЮЛ.

Полагает, что поскольку с 01 марта 2017 года он не является исполнительным органом ООО «АКЦЕПТНЫЙ ДОМ», то не вправе был подавать налоговую декларацию.

Считает, что его вина не установлена, состав правонарушения отсутствует.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении проверена.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.        

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст.173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения руководителя ООО «АКЦЕПТНЫЙ ДОМ» Либанова Р.В. к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ послужило непредставление им в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года. Срок представления налоговой декларации не позднее 25 января 2017 года.

Факт несвоевременного представления декларации по НДС за 4 квартал 2016 года подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2017 года (л.д. 2); копией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, из которой следует, что она подана 31 марта 2017 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного налоговым законодательством Российской Федерации (л.д. 7), и сведениями о принятии этой налоговой декларации налоговым органом (л.д. 8, 9).

Таким образом, выводы мирового судьи, а впоследствии и судьи городского суда, о наличии в действиях руководителя ООО «АКЦЕПНЫЙ ДОМ» Либанова Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, являются правильными и не противоречат материалам дела.

Доводы жалобы о том, что Либанов Р.В. с 01 марта 2017 года не являлся  исполнительным органом ООО «АКЦЕПТНЫЙ ДОМ» и не вправе был подавать налоговую декларацию, несостоятельны. Эти доводы основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 января 2017 года (л.д. 10 - 13) усматривается, что на дату совершения правонарушения Либанов Р.В. являлся генеральным директором общества.

Сведения из ЕГРЮЛ являются официальным источником информации о юридическом лице.

Поскольку на дату совершения правонарушения – 25 января 2017 года Либанов Р.В. являлся руководителем ООО «АКЦЕПТНЫЙ ДОМ», то он обоснованно привлечен к административной ответственности.

В данном случае правовое значение имеет определение признаков субъекта правонарушения на дату совершения правонарушения, а не на дату рассмотрения дела по существу.

Иных доводов, способных повлечь отмену вступивших в законную силу судебных актов, жалоба не содержит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Наказание Либанову Р.В. назначено в виде предупреждения.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

 

п о с т а н о в и л:

 

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Димитровградского судебного района  Ульяновской области от 23 июня 2017 года и решение судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27 июля 2017 года по делу в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «АКЦЕПТНЫЙ ДОМ» Либанова Романа Валерьевича об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Либанова Романа Валерьевича – без удовлетворения.

 

Председатель      

Ульяновского областного суда                                                     А.И. Максимов