УЛ Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Усова В.Е.
Дело № 33а-3861/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
26 сентября 2017 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Королевой А.В.,
судей Лифановой З.А.
и Васильевой Е.В.,
при секретаре Бешановой Э.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе акционерного общества «Завод железобетонных изделий – 4»
на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 июля 2017 года,
по которому постановлено:
административные исковые требования акционерного общества
«Завод железобетонных изделий – 4» к судебному приставу-исполнителю ОСП №2 по
Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Шакировой Эльмире Шамилевне, Управлению
Федеральной службы судебных приставов-исполнителей России по Ульяновской
области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.
По исполнительному производству № 24964/17/73048-ИП от
05.05.2017, возбужденному на основании судебного приказа от 21.04.2017,
выданного и.п. мирового судьи судебного участка №8 Заволжского судебного района
г.Ульяновска, в отношении должника акционерного общества «Завод железобетонных
изделий – 4» в пользу взыскателя С*** А*** А*** уменьшить размер
исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного
пристава-исполнителя ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области Шакировой Э.Ш. от 23.05.2017, с 10 000 рублей до 7500 рублей.
В остальной части административных исковых требований
акционерного общества «Завод железобетонных изделий – 4» к судебному
приставу-исполнителю ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области Шакировой Эльмире Шамилевне, Управлению Федеральной службы судебных
приставов-исполнителей России по Ульяновской области об уменьшении размера
исполнительского сбора отказать.
Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Акционерное
общество «Завод железобетонных изделий-4» (далее - АО «Завод ЖБИ-4») обратилось
в суд с административным иском к
судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому
району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по
Ульяновской области Шакировой Э.Ш. об уменьшении размера
исполнительского сбора.
Требования
мотивированы тем, что 05.05.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по
Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Шакирова Э.Ш.
вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении АО
«Завод ЖБИ-4». Предметом исполнения явилась задолженность по заработной плате
за февраль 2017 г. в отношении взыскателя С*** А.А. на основании судебного
приказа № 2-1353/2017 от 21.04.2017. Постановление о возбуждении
исполнительного производства было получено 18.05.2017. 23.05.2017 судебный
пристав-исполнитель вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в
размере 10 000 рублей. Постановление получено должником 31.05.2017. Полагает
размер исполнительского сбора несоразмерным наступившим последствиям, так как
заработная плата за февраль 2017 год перед сотрудником С*** А.А. была погашена
22.05.2017. АО «Завод ЖБИ-4» испытывает финансовые трудности больше полугода,
установлена сокращенная рабочая неделя, в зимний период практически полностью
отсутствовали заказы, производство работало на минимальном уровне. Предприятие
представляет собой комплекс зданий и сооружений, полигонов, которые также
нуждаются в финансовых затратах, обслуживании и ремонте, имеется обязанность по
оплате налогов. На данный момент получено 77 постановлений о взыскании
исполнительского сбора на сумму 770 000 рублей, что губительно скажется на
экономической деятельности предприятия, приведет к сокращению штата работников,
тогда как денежные средства могли быть направлены на выплату будущей заработной
платы.
Ссылаясь на
ст.112 Закона «Об исполнительном производстве», просило уменьшить размер
исполнительского сбора по постановлению от 23.05.2017 о взыскании исполнительского
сбора с 10 000 рублей до 1000 рублей.
Судом к
участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной
службы судебных приставов России по Ульяновской области.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе АО «ЖБИ-4» просит решение отменить, принять новое решение, уменьшив исполнительский
сбор до 1000 руб. В обоснование жалобы указывает, что суд в должной мере не
учел тяжелое финансовое положение предприятия, заботливость и осмотрительность
должника, предпринятые меры для
надлежащего исполнения исполнительного документа. В подтверждение доводов ссылается
на п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О
применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,
возникающих в ходе исполнительного производства».
В судебное заседание
стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим
образом.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
лиц согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
Частью 11 статьи 30
Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если
исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то
судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного
производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником
содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о
принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для
добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов
по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116
настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет
пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении
исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным
законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
В случаях
неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в
срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель
выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает
должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона об исполнительном
производстве).
Согласно ст. 112
закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным
взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа
в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а
также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего
немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии
постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного
производства.
Исполнительский сбор
устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного
в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному
приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным
вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при
данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор
устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или
стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с
должника-организации.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что на основании судебного приказа и.п. мирового судьи
судебного участка №8 Заволжского судебного района г.Ульяновска от 21.04.2017 с
АО «Завод ЖБИ-4» в пользу С*** А.А. в счет задолженности по заработной плате
взыскано 4110 рублей.
На основании данного судебного приказа 05.05.2017 судебным
приставом-исполнителем ОСП №2 по
Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Шакировой Э.Ш. возбуждено исполнительное производство №24964/17/73048-ИП,
предметом исполнения по которому является взыскание с АО «Завод ЖБИ-4» в пользу С*** А.А. задолженности
по заработной плате в размере 4110 рублей. Постановление о возбуждении
исполнительного производства получено должником 18.05.2017.
В срок, установленный для добровольного исполнения, АО
«Завод ЖБИ-4» не исполнило требования исполнительного документа. В связи с этим
23.05.2017 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с АО
«Завод ЖБИ-4» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
Фактически заработная плата была выплачена С*** А.А. 22.05.2017.
В соответствии с п.7 ст.112 Федерального закона от
02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об исполнительном производстве» суд
вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного
документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств
отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить
его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в
соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за
нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания
исполнительского сбора.
Уменьшая
размер взысканного с должника исполнительского сбора до 7500 руб., суд, руководствуясь
вышеприведенными положениями законодательства, учел степень вины должника в неисполнении в срок
исполнительного документа, а также
финансовое положение общества.
Оснований для уменьшения размера исполнительского сбора до
1000 руб. не имеется, поскольку действующее законодательство не предусматривает
возможности уменьшения размера исполнительского сбора более чем на одну
четверть.
Учитывая, что принятое по делу решение соответствует
положениям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 июля
2017 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу акционерного общества «Завод железобетонных
изделий – 4» – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
