УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кудряшева Н.В. Дело № 33-3461/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
05 сентября 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Чурбановой
Е.В., Герасимовой Е.Н.
при секретаре Штукатурове
С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Андреянова
Ивана Николаевича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 15 июня 2017 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Андреянову Ивану Николаевичу к Государственному учреждению
Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в
городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов
работы в специальный стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии
отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца
Андреянова И.Н. и его представителя
Медянцевой Т.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Андреянов И.Н. обратился в суд с уточненным
исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации
в городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) (ГУ - УПФ РФ в городе
Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в
специальный стаж, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии.
В обоснование исковых требований указано, что
***01.2017 Андреянов И.Н. обратился в ГУ - УПФ РФ в города Димитровграде
Ульяновской области с заявлением о
назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением комиссии Управления Пенсионного
Фонда
Российской Федерации в городе Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области от 26.01.2017 № *** истцу было отказано в
назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального
стажа. Ответчиком не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное
назначение пенсии, период его работы с ***09.1990 по ***01.1998 в качестве
каменщика в кооперативе «***» (ООО «***»). Считает отказ незаконным.
Просил суд обязать
ГУ - УПФ РФ в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) включить в
специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по
старости, периоды работы с ***06.1991 по
***09.1992 в качестве каменщика в кооперативе «***», с ***09.1992 по ***.1993 в
качестве каменщика ТОО «***» и обязать ответчика назначить досрочную страховую
пенсию по старости с ***.01.2017.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по
существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Андреянов И.Н. не
соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об
удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы приводит
доводы, аналогичные доводам искового заявления.
Указывает, что отсутствие в его трудовой
книжке сведений о работе в бригаде каменщиков обусловлено тем, что он был
принят на работу в кооператив «***» 21.09.1990, а право на пенсию у каменщиков
впервые предусмотрено Постановлением
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств,
работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное
обеспечение», вступившим в законную силу 02.10.1991.
Полагает, что по указанной причине, а также
по вине сотрудников кадровой службы кооператива, ТОО и ООО «***» не были изданы
приказы о формировании бригад и не внесены соответствующие изменения в трудовую
книжку.
Считает, что сведения, отраженные в платежных
ведомостях о наличии каменщиков, подтверждают бригадную форму организации
труда.
Обращает внимание, что представленными
архивными справками об отработанных днях и часах за период с июня 1991 года по
январь 1998 года подтверждается, что не менее 80% рабочего времени он был занят
на работах, дающих право на пенсию по Списку № 2.
Дело рассмотрено в
отсутствие представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в
городе Димитровграде Ульяновской области (межрайонное), извещенного о месте и
времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что ***.01.2017 Андреянов И.Н.
обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в городе
Димитровграде Ульяновской области
(межрайонное) с заявлением о назначении у
досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых
пенсиях».
Решением № *** от 26.01.2017
Андреянову И.Н. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по
старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием необходимой
продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом на дату
обращения истца его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости, составил
11 лет 8 месяцев 6 дней.
Как следует из
протокола № *** от 26.01.2017 заседания комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в городе Димитровграде
Ульяновской области, ответчик не включил в специальный стаж истца
период с ***09.1990 по ***.01.1998 -7 лет 3 месяца 15 дней в качестве каменщика в кооперативе «***»,
(ООО «***»), поскольку документы, подтверждающие льготный характер работы,
представлены не были.
Не согласившись с данным решением, Андреянов И.Н. оспорил его в судебном
порядке.
Дав верную правовую оценку представленным
доказательствам в их совокупности, а также правильно применив закон, суд
обоснованно пришел к выводу о законности оспариваемого истцом решения
пенсионного органа.
В соответствии с подпунктом 2
пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О
страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости
назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по
достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12
лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и
20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не
менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность
страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста,
предусмотренного статьей 8
настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой
работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 статьи 30 данного Закона
предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1
настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности)
и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской
Федерации.
В соответствии с подпунктом б
пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, при
досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах
с тяжелыми условиями труда применяется в том числе и Список N 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по
старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров
СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно записям в
трудовой книжке с ***09.1990 Андреянов И.Н. принят на работу в Кооператив «***» на должность каменщика; Кооператив
«***» ***09.1992 переименован в ТОО «***» на основании свидетельства о переименовании от ***09.1992;
с ***09.1995 года ТОО «***» преобразовано
в ООО ***»; ***01.1998 Андреянов И.Н. уволен по собственному желанию.
Пунктом 6 Правил
подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N
555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по
трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в
качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке
содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об
отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются
письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым
законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих
правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями
или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из
приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Разделом XXVII
Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
г. N 10, каменщики
, постоянно работающие в бригадах каменщиков
и в специализированных звеньях каменщиков
комплексных бригад (код 2290000а-12680), признаются работниками с вредными и
тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту
(по старости) на льготных условиях.
Таким образом, работа
каменщиком,
сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных
условиях. Такое право дает только работа в бригаде каменщиков
или специализированном звене каменщиков
комплексной бригады.
Поскольку
Андреяновым И.Н. не представлено документального подтверждения того, что в
спорные периоды он работал в составе бригады каменщиков (либо
специализированном звене каменщиков) суд правильно отказал в зачете указанных
периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой
пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Доводы апелляционной
жалобы в части того, что суд
необоснованно не принял во внимание
представленные истцом документы: копию трудовой книжки истца, архивные справки
о его заработной плате и отработанном
времени, количестве каменщиков в ООО Строительная фирма «Монтажник-1» в период
с 1991-1993 годы, а также акты вводы в эксплуатацию законченных строительством
объектов, являются несостоятельными и на правильность судебного решения не
влияют.
Так, из указанных
документов однозначно не следует, что истец в спорные периоды работал
каменщиком в бригаде, либо специализированном звене каменщиков и был занят на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 80% рабочего времени. Ни один из указанных документов
не содержит данных о создании в ООО «***» бригады каменщиков и включении в ее
состав истца.
Таким образом,
доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств, оснований для
чего судебная коллегия не усматривает, а потому основанием для отмены, либо
изменения судебного решения не являются.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской
Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Димитровградского городского суда
Ульяновской области
от 15 июня 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Андреянова Ивана Николаевича
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
