У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Макеев
И.А.
Дело №
33а-3576/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 31 августа 2017
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Трифоновой Т.П.,
судей Васильевой
Е.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Скала
П.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Харитонова Сергея
Петровича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 13 июля
2017 года, по которому постановлено:
Административное
исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по
Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении
Харитонова Сергея Петровича, *** года рождения, удовлетворить.
Установить
административный надзор в отношении Харитонова Сергея Петровича, *** рождения,
на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору
Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 11.07.2011.
Данный срок подлежит
исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному
месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию
наказания, назначенного приговором Сенгилеевского районного суда Ульяновской
области от 18.11 2016.
При административном
надзоре в отношении Харитонова Сергея Петровича, *** года рождения, установить
следующие административные ограничения:
1) запретить
Харитонову С.П. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и
участвовать в указанных мероприятиях;
2) запретить
Харитонову С.П. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его
местом жительства, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
3) запретить
Харитонову С.П. выезжать за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания
на территории РФ.
4) обязать
Харитонова С.П. два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту
жительства, пребывания для регистрации;
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., пояснения Харитонова С.П., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, заключение прокурора Данилова Е.В. о законности решения
суда первой инстанции, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ФКУ «Исправительная колония №9
УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным
исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении
Харитонова С.П.
Требования мотивированы тем, что Харитонов С.П. осужден приговором
Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 18 ноября 2016г. по ч.1 ст. 297 УК РФ, к наказанию в виде
обязательных работ на срок 300 часов. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по
совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по указанному
приговору и по приговору Сенгилеевского
районного суда Ульяновской области от 10 июня 2016г. Харитонову С.П. назначено
наказание с учетом требований п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ в виде лишения свободы
на срок 1 год 7 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь
назначенному наказанию по настоящему приговору по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ
полностью присоединено не отбытое наказание в виде штрафа, назначенное
приговором Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 11 июля 2011г.,
окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев
со штрафом в размере 50 000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения
свободы в исправительной колонии строгого режима.
Ранее Харитонов С.П. был осужден приговором Железнодорожного районного
суда г. Ульяновска от 11 июля 2011г. (с учетом изменений, внесенных
кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского
областного суда от 17 августа 2011г.) по ч. 1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде
лишения свободы на срок 4 года 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии
строгого режима со штрафом в размере 50 000 руб. Освобожден по отбытию срока 12
октября 2015г.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 мая 2015г. в
отношении осужденного Харитонова С.П. был установлен административный надзор
сроком на 6 лет.
Харитонов С.П. осужден за совершение преступления небольшой тяжести,
отягчающим ответственность обстоятельством является наличие в его действиях
опасного рецидива преступлений.
Из представленной администрацией исправительного учреждения
характеристики в отношении Харитонова С.П. следует, что последний за период
отбывания наказания поощрений и взысканий не имел. Мероприятия воспитательного
характера посещает, но правильные выводы делает не всегда.
В связи с этим администрация ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН
России по Ульяновской области» просила установить в отношении Харитонова С.П. административный надзор со
следующими ограничениями:
1) запретить Харитонову С.П. посещение мест проведения массовых и иных
мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
2) запретить Харитонову С.П. пребывание в определенных местах;
3) запретить Харитонову С.П. пребывание вне жилого или иного
помещения, являющегося его местом жительства, в период с 23.00 часов до 06.00
часов;
4) запретить Харитонову С.П. выезжать за пределы субъекта РФ,
избранного им для проживания на территории РФ.
5) обязать Харитонова С.П. четыре раза в месяц являться в органы
внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
Административный надзор установить на срок, установленный
законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом
срока истекшего с момента отбытия наказания по приговору Железнодорожного
районного суда г. Ульяновска от 11 июля 2011г.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе Харитонов
С.П. не соглашается с решением, просит его отменить.
Указывает на то, что судом не принято во внимание наличие у него инвалидности 2
группы, в результате чего он лишен возможности являться в орган внутренних дел
для регистрации.
Суд не рассмотрел его ходатайство о вызове в судебное заедание врача-хирурга
для подтверждения его доводов о плохом состояния здоровья и отсутствии
возможности передвигаться.
В судебное заседание не явился представитель ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по
Ульяновской области». О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим
образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что
Харитонов С.П. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска
от 11 июля 2011г. (с учетом изменений, внесенных кассационным определением
судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда от 17 августа
2011г.) по части 1 статьи 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок
4 года 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со
штрафом в размере 50 тыс. руб.
12 октября 2015г. освобожден из мест лишения
свободы по отбытию срока наказания.
Решением Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 25 мая 2015г. в отношении
Харитонова С.П. был установлен административный надзор сроком на 6 лет.
В период нахождения под административным надзором Харитонов С.П. вновь
совершил преступления.
Приговором Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 10 июня
2016г. Харитонов С.П. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ с назначением наказания в
виде 1 года 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной
колонии строгого режима.
В связи с осуждением Харитонова С.П., находившегося под
административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту
отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.
3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Приговором Сенгилеевского
районного суда Ульяновской области от 18 ноября 2016г. Харитонов С.П. осужден
по ч. 1 ст. 197 УК РФ. По совокупности преступлений и по совокупности
приговоров окончательно ему назначено наказания в виде 1 года 7 месяцев лишения
свободы и штраф в размере 50 000 руб. с отбыванием наказания в виде
лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
13 июля 2017г. Харитонов С.П. освобожден из мест лишения свободы по
отбытию срока.
Харитонов С.П. относится с категории лиц, в отношении которого подлежит
установлению административный надзор –
п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре – административный
надзор устанавливается
независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного
из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за
совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за
которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания
наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1
настоящей статьи).
В соответствии ч п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об
административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении
лиц, указанных в части 2
статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный
законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом
срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на
учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п. 1 ч. 3 т. 5 Закона).
Согласно п. 32 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при
рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и
направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения
административного надзора (пункт 3 части
1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2
и 2.1 статьи 3
Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано
с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления
определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был
прекращен.
С учетом этого административный надзор
устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой
надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется
неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2
и 2.1 статьи 3
Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в
рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является
повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2
и 3 части 1
статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора
в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения
судимости.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об
административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении
лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего
непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или
особо опасном рецидиве преступлений.
По приговору Железнодорожного районного суда
г. Ульяновска от 11 июля 2011г. (с учетом изменений, внесенных кассационным
определением судебной коллегии по уголовным делам Ульяновского областного суда
от 17 августа 2011г.) Харитонов С.П. был осужден за совершение тяжкого
преступления при опасном рецидиве, о чем указанно в приговоре суда. При таких
обстоятельствах срок административного надзора обоснованно установлен в
отношении Харитонова С.П. на срок 6 лет.
Конкретные виды административных ограничений
установлены в отношении Харитонова С.П.
в соответствии с положениями части 1
статьи 4 Закона об административном надзоре. Их выбор обусловлен
данными и личности Харитонова С.П., характером совершенных им преступлений.
Довод Харитонова С.П. о том, что по состоянию
здоровья он не может являться в орган внутренних дел для регистрации, не может
явиться основанием для освобождения его от данного вида административного
ограничения.
Судебной коллегией по ходатайству Харитонова
С.П. были запрошены сведения о состоянии его здоровья. Согласно поступившим из ФКУЗ «МСЧ № 73 ФСИН
России» а также ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» сведениям Харитонов С.П. 02 мая 2017г. признан инвалидом 2 группы
впервые на срок до 01 мая 2018г. По общему заболеванию. Основное заболевание: ***
Как пояснил Харитонов С.П. в суде
апелляционной инстанции, в настоящее время он нуждается в операции.
Из индивидуальной программы реабилитации или
абилитации инвалида, выданной Харитонову С.П. ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской
области» следует, что ему доступен труд в специально созданных условиях не
более 35 часов в неделю или на дому. Противопоказаны психоэмоциальные нагрузки,
контакт с физическими факторами (ионизирующее излучение, вибрация), тяжелый
физический труд.
В соответствии с частью 2 ст. 4 Закона об
административном надзоре и п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16
мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел
об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы» установление судом
административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в
орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных
ограничений. Законом не предусмотрены случаи освобождения поднадзорного лица от
данного вида административного ограничения.
В связи с вышеизложенным доводы Харитонова
С.П. о нуждаемости в проведении операции, об отсутствии у него постоянного
места жительства и регистрации, не могут повлечь отмену решения суда.
Необходимость в вызове в судебное заседание
врача-хирурга отсутствует.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом не
было допущено нарушений норм действующего законодательства, оснований для отмены
решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309 -311 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 13 июля
2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Харитонова Сергея Петровича – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
