Дело № 4А-326/2017
П О С Т А Н О В Л Е
Н И
Е
г.Ульяновск
21 августа 2017года
Заместитель
председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу
общества с ограниченной ответственностью «Стар-Бет»
на вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда Ульяновска от 29 декабря 2016 года,
вынесенное в отношении указанного общества по делу об административном
правонарушении, предусмотренном частью 3
статьи 14.1.1 КоАП РФ,
установила:
постановлением судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска
от 29.12.2016 общество с ограниченной ответственностью «Стар-Бет»
признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, и
ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000
рублей.
В своей жалобе в
Ульяновский областной суд генеральный директор общества «Стар-Бет» Тащеев Н.А. просит
отменить судебное постановление как незаконное и производство по делу
прекратить.
Изучение материалов дела об административном
правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующему.
Частью 3 статьи 14.1.1 КоАП
РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за осуществление деятельности по организации и проведению
азартных игр в игорной зоне с нарушение
условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по
организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление
деятельности по организации и проведению
азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий,
предусмотренных лицензией.
В соответствии
с подпунктом «г» пункта 4 Положения о
лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в
букмекерских конторах и тотализаторах (далее Положение о лицензировании),
лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии при намерении
осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при
осуществлении лицензируемого вида деятельности
является обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения
требований статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О
государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных
игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации».
В силу пункта 2
части 2 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ букмекерские
конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в
зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские,
образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.
Из материалов дела следует, что в период с
06.11.2014 до 29.07.2016 ООО «Стар-Бет» осуществляло деятельность по организации и
проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в пункте приема
ставок, расположенном в здании по адресу г. Ульяновск ул. Г*** д. ***, в
котором с 22.06.2011 осуществляет образовательную деятельность ЧУ-ОДПО «А***»,
а с 01.04.2014 осуществляет деятельность по оказанию медицинских услуг
индивидуальный предприниматель М*** С.Н.
Данные
обстоятельства свидетельствуют о нарушении указанным обществом лицензионных
требований.
Вина юридического
лица в совершении вмененного правонарушения подтверждается исследованными в
судебном заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами,
которые оценены в их совокупности, по правилам статьи 26.11
КоАП РФ.
В ходе рассмотрения жалобы обоснованность
выводов судьи районного суда, подтвержденная материалами дела, не опровергнута.
Обжалуемое постановление вынесено судьей с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах
срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
Приведенные в жалобе доводы были предметом
рассмотрения судьи, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не
соглашаться с которой не имеется.
В целом, эти доводы направлены на переоценку
полученных по делу доказательств и установленных по нему обстоятельств, поэтому
не влекут отмены состоявшегося по делу судебного решения
Вопреки утверждению в жалобе административным
органом не допущено процессуальных нарушений, дающих основания для признания
судебного акта незаконным.
Ссылка
на недопустимость использования
полученных в рамках осуществления проверочных мероприятий доказательств
основана на неверном толковании закона, поскольку привлечение ООО «Стар-Бет» к
административной ответственности связано с обстоятельствами, установленными до
вынесения распоряжения административного органа от 13.10.2016.
Положения статьи 4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1.1
КоАП РФ.
Доводы жалобы о том,
что рассматриваемое правонарушение
относится к категории грубых и влечет ответственность, предусмотренную
частью 4 статьи 14.1.1. КоАП РФ, при установлении
факта нарушения обществом «Стар-Бет»
лицензионных требований и исходя из принципа недопустимости ухудшения
положения юридического лица, также не могут быть приняты за основание для
отмены судебного постановления.
С учетом
изложенного и руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление судьи
Ленинского районного суда Ульяновска от
29 декабря 2016 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной
ответственностью «Стар-Бет», по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП
РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества «Стар-Бет» Тащеева Н.А. - без удовлетворения.
Заместитель
председателя
Ульяновского
областного суда Л.В.
Болбина