УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Ахтямова А.М.
Дело № 7-246/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
20 июля 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
защитника Министерства строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны на решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 28 апреля
2017 года,
установил:
Постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП
УФССП России по Ульяновской области от 03.04.2017 Министерству промышленности,
строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство)
назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по
ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В вину Министерству было вменено неисполнение в срок до
06.03.2017 требований исполнительного листа
ФС №004753592, выданного на
основании вступившего в законную силу решения Инзенского
районного суда Ульяновской области, которым на Министерство возложена
обязанность обеспечить Б*** А.О. жилым помещением специализированного жилищного
фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории
г.Инза Ульяновской области.
Решением судьи Инзенского
районного суда Ульяновской области от 28.04.2017 указанное постановление
оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
Министерства Мокеева Т.А. не соглашается с решением
судьи, полагает его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава
вмененного нарушения.
В обоснование жалобы указывает, что Б*** А.О. включен в
список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на
предоставление жилого помещения в г.Инза Ульяновской области.
Министерством строительства ЖКК и транспорта по итогам
объявленных аукционов на приобретение в собственность жилых помещений для
детей–сирот в г.Инза Ульяновской области заключены государственные контракты на
участие в долевом строительстве многоквартирных домов в целях приобретения однокомнатных
квартир для указанной категории лиц на территории г.Инза Ульяновской области,
всего приобретено 25 квартир. 20.05.2014 получена разрешения на ввод в
эксплуатацию 30-ти квартирного жилого дома по адресу: Ульяновская, область,
ул.Николаева, д.99 и ул.Кирова, д.11/2а. В данных жилых домах приобретены
квартиры для обеспечения детей – сирот.
После оформления данных квартир в собственность Ульяновской области будут
заключены договоры найма специализированного жилищного фонда Ульяновской
области, в том числе с Б*** А.О.
В связи с дефицитом средств областного бюджета Ульяновской
области торги на приобретение жилых помещений в 2015-2016 не объявлялись.
В 2017 году Министерством будут объявляться аукционы по
приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской
области №466-П от 14.10.2014 Б*** А.О. может обратиться в Министерство с заявлением о назначении
ежемесячной денежной компенсации за наем
(поднаем) жилого помещения.
Кроме того, неоднократно направлялись соответствующие письма
в адрес Министра финансов Ульяновской области.
Отмечает, что с момента начала реализации программы
«Дети-сироты» на территории Ульяновской области приобретено по государственным
контрактам 716 квартир. На территории г.Инза по окончанию строительства 12
квартир будут предоставлены в д.99 по ул. Николаева, 12 квартир – в д.39 а по
ул. 7 Микрорайон, 6 квартир в д.11/2 по ул. Кирова.
Ссылается на отсутствие у Министерства реальной возможности
исполнения решения суда.
Полагает, что при вынесении постановления заместитель
начальника МОСП ограничился констатацией выявленных нарушений, но вины в
совершении вменяемого административного правонарушения заместителем начальника
МОСП не установлено. Вынесенное постановление является немотивированным.
Указывает, что ранее Засвияжским
районным судом г.Ульяновска вынесено решение об освобождении Министерства от
взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Подробно позиция защитника Мокеевой
Т.А. изложена в жалобе.
В судебное заседание защитник Министерства не явился,
извещался о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что
совершенное Министерством деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в
исполнительном документе требований неимущественного характера в срок,
установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о
взыскании исполнительского сбора.
Вина Министерства в совершении
вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и
изложенными в постановлении доказательствами (в том числе постановлением о
взыскании исполнительского сбора от 15.02.2016, требованием от 15.12.2016,
актом от 14.03.2017, а также иными доказательствами), которые оценены в
соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление
является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с
соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах
срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих
значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов
должностного лица административного органа и судьи районного суда не
опровергнута.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых
обстоятельств, исключающих возможность выполнения Министерством решения суда об
обеспечении Б*** А.О. жилым помещением, а также свидетельствующих о том, что
должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в
материалах дела не имеется.
Из доводов жалобы об участии в аукционах по покупке квартир
не следует, что квартира для Б*** А.О. уже приобретена.
Какие-либо доказательства,
подтверждающие реальные действия должника по исполнению судебного решения об
обеспечении Б*** А.О. жилым помещением, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 06.07.2016
Министерство лишь освобождено от уплаты исполнительского сбора, постановление о
взыскании исполнительского сбора от 15.02.2016 отменено не было.
Иные доводы жалобы не
опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену
состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
было назначено в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП
РФ, судья
решил:
решение судьи Инзенского районного
суда Ульяновской области от 28 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу
защитника Министерства строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Мокеевой Татьяны Александровны - без удовлетворения.
Судья Д.А.
Логинов
