УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Навасардян В.С.
Дело № 7-272/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 13 июля
2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
общества с ограниченной ответственностью «Агентство охраны «Ратибор-АДС»
Савченко Корнея Михайловича на решение судьи Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 24 мая 2017 года,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной
инспекции труда в Ульяновской области от 12.04.2017 директору общества с
ограниченной ответственностью «Агентство охраны «Ратибор-АДС» (далее – ООО «АО
«Ратибор-АДС») Савченко К.М. назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 2 000 рублей по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24.05.2017
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО
«Агентство охраны «Ратибор-АДС» Савченко К.М. не соглашается с вынесенным решением, полагает его подлежащим изменению,
ходатайствует о назначении наказания в виде предупреждения.
Указывает, что судом не было учтено, что вмененное ему деяние не
повлекло наступления каких-либо вредных последствий и существенной угрозы
охраняемым общественным отношениям.
Отмечает, что с виной в совершенном нарушении он полностью согласился,
оно было допущено впервые в связи с технической ошибкой главного бухгалтера,
нарушения были устранены до вынесения постановления по делу.
Считает, что судом не было учтено, что санкция ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
устанавливает возможность назначения наказания в виде предупреждения, которое
могло быть назначено вследствие отсутствия установленных ст.3.4 КоАП РФ
последствий. Указывает, что отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Подробно позиция Савченко К.М. изложена в жалобе и поддержана его
защитником Дроботом С.П. в судебном заседании.
Изучив доводы
жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме,
полагаю решение суда подлежащим отмене.
В вину директору ООО «АС «Ратибор-АДС» Савченко К.М. вменено то, что он,
являясь директором юридического лица, допустил нарушение ст.22, 136 ТК РФ, что
выразилось в том, что заработная плата за октябрь 2016 г. 10 сотрудникам была
выплачена лишь 1 раз в месяц 28.10.2016, а аванс за октябрь 2016 г. 13
сотрудникам был выплачен с задержкой, 17.10.2017 вместо 15.10.2017.
Вместе с тем, ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 №272-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части,
касающейся оплаты труда» ст.5.27 КоАП РФ изложена в новой редакции, которая
действует с 03.10.2016.
Так, частью 1 ст.5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за
нарушение трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное
не предусмотрено частями 3,
4
и 6
настоящей статьи и статьей
5.27.1 настоящего Кодекса, в связи с чем виновному должностному лицу
может быть назначено предупреждение или административный штрафа в размере от
одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Вместе с тем, часть 6 ст.5.27 КоАП РФ устанавливает административную
ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок
заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений,
если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление
заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым
законодательством, в связи с чем виновному должностному лицу может быть
назначено предупреждение или административный штраф в размере от десяти тысяч
до двадцати тысяч рублей.
Обстоятельства, вмененные директору ООО «АС «Ратибор-АДС» Савченко К.М.
в качестве нарушений, имели место после 03.10.2016.
Поскольку санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ для должностных лиц установлено
более строгое наказание, чем ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оснований для
переквалификации действий директора ООО «АС «Ратибор-АДС» Савченко К.М. с ч.1
ст.5.27 КоАП РФ на ч.6 ст.5.27 КоАП РФ не имеется.
При данных обстоятельствах постановление государственного инспектора
труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области от 12.04.2017 и
решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24.05.2017 подлежат отмене,
а производство по делу по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «АО
«Ратибор-АДС» Савченко К.М. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1
ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава
административного правонарушения, установленного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление государственного инспектора труда Государственной
инспекции труда в Ульяновской области от 12 апреля 2017 года и решение судьи
Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 24 мая 2017 года отменить,
производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ
в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Агентство
охраны «Ратибор-АДС» Савченко Корнея Михайловича прекратить.
Судья Д.А.
Логинов
