УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Романова М.А. Дело № 33-2754/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
18 июля 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Маслюкова П.А.,
судей Подгорновой
О.С., Полуэктовой С.К.,
при секретаре
Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Еремеева Вячеслава
Михайловича на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 1 марта 2017
года, с учетом определения того же суда от 25 мая 2017 года об исправлении
описок, по которому постановлено:
в удовлетворении исковых требовании Еремеева
Вячеслава Михайловича к открытому
акционерному обществу «Ульяновскэнерго» о защите прав потребителей
отказать.
Заслушав доклад судьи Подгорновой О.С., объяснения
представителя открытого акционерного
общества «Ульяновскэнерго» Вознесенского Е.В., полагавшего решение
законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Еремеев В.М. обратился в суд с иском к открытому
акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго»
(ОАО «Ульяновскэнерго») о защите прав потребителей.
В обоснование иска указал, что решением Засвияжского
районного суда г.Ульяновска в 2016 году были признаны незаконными действия ОАО «Ульяновскэнерго»
по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных
домов платы за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды.
Однако с сентября 2016 года ОАО «Ульяновскэнерго»
вновь производит такие начисления.
С учетом уточнения исковых требований, просил обязать
ОАО «Ульяновскэнерго» прекратить начисления за ОДН за период с сентября по
декабрь 2016 года, произвести перерасчет платы за электроэнергию за указанный
период, взыскать с ОАО «Ульяновскэнерго» почтовые расходы в сумме 72 руб.,
расходы по ксерокопированию 110 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000
руб.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены ООО «РИЦ-Ульяновск», ООО «УК
Железнодорожного района».
Рассмотрев
требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Еремеев В.М. не соглашается с решением районного суда, просит его
отменить и постановить новое, удовлетворив исковые требования.
В обоснование жалобы
указывает, что судом неверно применены положения Жилищного кодекса Российской
Федерации, в соответствии с которым собственники помещений в многоквартирном
доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за
жилое помещение и коммунальные услуги вносит этой управляющей организации, а не
ОАО «Ульяновскэнерго».
Действия ответчика
нарушают его личные имущественные и неимущественные права, чем причиняют
моральный вред, однако суд во взыскании компенсации такого вреда необоснованно
отказал.
В возражениях на
апелляционную жалобу ОАО «Ульяновскэнерго» полагает решение законным и
обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без
удовлетворения.
Поскольку лица, не
явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и
времени его проведения, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
приходит к следующему.
Как следует из
материалов дела, истец является собственником ½ доли в праве общей
долевой собственности на квартиру №*** дома №*** по ул.В*** в г. У*** (л.д.
37-40).
Управление
многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Железнодорожного района» на
основании договора управления от 1 февраля 2016 года (л.д.87-104).
Ранее
многоквартирный жилой дом находился в управлении ООО «ДК Железнодорожного
района», ОАО «ГУК Железнодорожного района».
Между ОАО «ДК
Железнодорожного района» и ОАО «Ульяновскэнерго» 1 июля 2008 года был заключен
договор энергоснабжения, предусматривающий продажу электрической энергии в
целях ее использования при предоставлении такими исполнителями коммунальных
услуг коммунальной услуги по электроснабжению пользователям помещений в
многоквартирных домах, находящихся в его управлении, в том числе в
многоквартирном доме, где находится жилое помещение истца.
Дополнительным
соглашением к договору энергоснабжения от 27 ноября 2013 года исполнителем
коммунальных услуг является ОАО «ГУК Железнодорожного района».
1 июля 2015 года ОАО
«Ульяновскэнерго» в одностороннем порядке отказалось от исполнения
вышеуказанного договора энергоснабжения в связи с наличием у управляющей
компании задолженности за поставленную электрическую энергию.
Согласно карточке потребителя Еремеева В.М. представленной ответчиком, внесение
платы за электроэнергию по спорному жилому помещению осуществляется в
соответствии с договором по лицевому счету № ***. Начисления содержат, в том
числе, плату на общедомовые нужды за период с августа по декабрь 2016 года
(л.д. 138 - 140).
13 декабря 2016 года истец обратился в ОАО «Ульяновскэнерго» с
претензией, в которой выразил свое несогласие с включением в платежный документ
строки о начислении платы на ОДН и просил произвести перерасчет (л.д. 21).
В ответе на претензию 26 декабря 2016 года ОАО «Ульяновскэнерго»
сообщило Еремееву В.М., что начисление
ОДН является законным (л.д. 20).
Таким образом, с сентября
2016 года по декабрь 2016 года ОАО «Ульяновскэнерго» производило расчет и
выставляло истцу квитанции на оплату за электрическую энергию, потребленную как
индивидуально, так и на общедомовые нужды, что стороной ответчика не отрицается.
При этом начисление
платы за потребленную электрическую энергию производилось в отсутствие решения
общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об оплате
потребленной электрической энергии непосредственно ресурсоснабжающей
организации.
В соответствии с ч. 1
ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом
должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан,
надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов
пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг
гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 3 ст. 30
Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя
содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой,
общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном
доме.
В силу ст.ст. 153,
154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны
своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные
услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и
собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за
электроснабжение.
В соответствии с ч.
2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в
многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом:
непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом
собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Управляющие
компании, в силу ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации,
должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных
услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования
многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций
управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.
Согласно ч. 7.1 ст.
155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в
многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального
найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального
жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые
коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с п.
17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции, действовавшей до 1
января 2017 года), ресурсоснабжающая организация является исполнителем
коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к
предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном
управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран
способ управления; в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях,
согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников
и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая
организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной
специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления
коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
В обоснование законности своих действий ОАО
«Ульяновскэнерго» ссылается на вступившие в силу с 1 июля 2016 года изменения в
п. 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №
124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными
ресурсами», которым в договоре ресурсоснабжения предусматривается право для
ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от договора
ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в
целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях
многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки
расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей
организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем
стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода
(расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и
законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства
по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем
предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией
вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую
с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя
такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в
многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной
управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с
ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа
управления собственниками помещений в многоквартирном доме.
В то же время действовавшим
в оспариваемый истцом период законодательством ресурсоснабжающим
организациям не было предоставлено право взыскивать с потребителей плату за
коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие
организации не вправе были производить расчет и требовать напрямую от жильцов
многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за
коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.
Пункт 17 е) Правил
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, в соответствии с которым ресурсоснабжающая
организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего
вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в
отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией,
товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления
коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении
коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома, вступил в силу с
1 января 2017 года.
Однако в нарушение
вышеуказанных норм ОАО «Ульяновскэнерго» производило начисление истцу платы за
электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды.
В соответствии с п.
4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
является нарушение или неправильное применение норм материального права или
норм процессуального права.
С учетом
вышеизложенного оснований для отказа истцу в иске у районного суда не имелось.
Решение районного
суда подлежит отмене с возложением на ОАО «Ульяновскэнерго» обязанности
произвести Еремееву В.М. перерасчет платы за электроэнергию, предоставленную на
общедомовые нужды, за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года (в
пределах заявленных истцом исковых требований). Требование Еремеева В.М. прекратить
начисления за ОДН за период с сентября по декабрь 2016 года, в связи с
истечением периода, самостоятельным не является.
В соответствии со ст.
15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав
потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения
изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции
изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя,
предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими
отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем
вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется
судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
С учетом
обстоятельств дела, характера нарушения ответчиком прав истца, как потребителя
коммунальных услуг, судебная коллегия считает подлежащей взысканию с ответчика
в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
Согласно п. 6 ст. 13
Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав
потребителей», п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012
года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»,
с ответчика в пользу истца подлежит взысканию также штраф за несоблюдение в
добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 250 руб.
(500 руб./2).
В соответствии со
ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в
связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход местного бюджета
подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Оснований для взыскания в пользу Еремеева
В.М. расходов на проезд маршрутным такси в общей сумме 72 руб., расходов по
ксерокопированию в сумме 110 руб. не имеется, поскольку истцом не доказана
связь между понесенными издержками и рассматриваемым делом.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 27 февраля 2017 года, с учетом определения
того же суда об исправлении описки от 25 апреля 2017 года, отменить.
Принять по делу
новое решение.
Обязать открытое
акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области
«Ульяновскэнерго» произвести Еремееву Вячеславу Михайловичу перерасчет платы за
электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, за период с сентября 2016
года по декабрь 2016 года.
Взыскать с открытого
акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области
«Ульяновскэнерго» в пользу Еремеева Вячеслава Михайловича компенсацию
морального вреда в размере 500 руб., штраф в сумме 250 руб.
Взыскать с открытого
акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области
«Ульяновскэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере
300 руб.
Председательствующий
Судьи:
