УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тазетдинова З.А. Дело
№ 12-203/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
13 июля 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Зуева Н.В.,
при секретаре Герасимовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заведующей
муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Центр развития
ребенка - детский сад № 232 «Жемчужинка» Румянцевой Ирины Львовны на
постановление судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 31 мая 2017
года,
установила:
постановлением судьи Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 31.05.2017 муниципальное бюджетное дошкольное образовательное
учреждение Центр развития ребенка - детский сад № 232 «Жемчужинка» (далее МБДОУ
ЦРР- детский сад № 232 «Жемчужинка») признано виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, ему
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
10 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, законный
представитель юридического лица Румянцева И.И. просит решение суда
отменить, производство по делу – прекратить
в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным
замечанием.
В обоснование жалобы указывает, что выявленные нарушения в
виде отделки стен у запасного выхода с дефектами в спальне группы № 10, отделки
стен и потолка с дефектами в спортивном зале и бассейне, линолеумного покрытия
полов в приемной группы № 2 с дефектами были устранены незамедлительно. Ею, как
руководителем МБДОУ ЦРР - детский сад № 232 «Жемчужинка», был представлен план
выполненных мероприятий по устранению замечаний. В связи с ненадлежащим
состоянием бассейн и спортивный зал были закрыты изданным ею приказом. В
настоящее время выделены денежные средства на их ремонт.
Не отрицая вину в совершенном правонарушении, указывает на
положения ст. 2.1 КоАП РФ,
устанавливающей, что юридическое лицо признается виновным в совершении
административного правонарушения, если им не были приняты все зависящие от него
меры по соблюдению норм и правил. Полагает, что учреждением приняты все
исчерпывающие меры по соблюдению норм и правил СанПиН. С учетом конкретных
обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы
охраняемым общественным отношениям, отсутствия причинения существенного вреда
гражданам, обществу и государству просит признать правонарушение
малозначительным. Полагает, что назначенное наказание в виде штрафа в размере
10 000 рублей носит неоправданно карательный характер, не соответствующий
тяжести правонарушения.
Подробно позиция Румянцевой И.Л. изложена в жалобе.
В возражениях на жалобу руководитель Управления
Роспотребнадзора по Ульяновской области Бородков Д.А. просит постановление суда
оставить без изменения.
Изучив
доводы жалобы, заслушав законного представителя юридического лица Румянцеву
И.Л., проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП
РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия МБДОУ ЦРР - детский
сад № 232 «Жемчужинка» верно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ,
предусматривающей административную ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и
общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Материалами
дела установлено, что в 13.00 часов 15.03.2017 МБДОУ ЦРР - детский сад № 232
«Жемчужинка» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований
эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении
действующего СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных
организаций» (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13), а именно:
-
отделка стен у запасного выхода с дефектами в спальне группы №10, что является
нарушением п. 5.1;
-
отделка стен и потолка с дефектами (отлетает штукатурка, побелка, следы
протечек, трещины) в спортивном зале и бассейне, что является нарушением п.
5.1;
-
линолеумное покрытие полов в приемной группы №2 с дефектами (дыры, потёртости,
не прижат плинтусом), что затрудняет проведение влажной уборки и является
нарушением п. 5.5.
Вина юридического лица в совершении вменяемого
административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в
материалах дела и подробно изложенных в постановлении судьи доказательств,
включая протокол об административном правонарушении № 348 от 03.04.2017, иные
доказательства, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Обоснованность привлечения МБДОУ ЦРР - детский сад № 232
«Жемчужинка» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ сомнений не
вызывает.
Допустимых доказательств, отвечающих критериям
достоверности, которые бы ставили под сомнение основанный на собранных по делу
доказательствах факт совершения юридическим лицом административного
правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП
РФ, материалы дела не содержат.
Довод жалобы о малозначительности совершенного
правонарушения правомерно отклонен судьей районного суда, поскольку принимая
решение, судья исходил из оценки конкретных обстоятельств совершенного
правонарушения, характера допущенных нарушений в сфере обеспечения охраны
здоровья детей.
Доводы
представителя МБДОУ ЦРР - детский сад № 232 «Жемчужинка» о том, что выявленные
нарушения устранены, не могут повлечь отмену состоявшихся постановления и
судебного решения, поскольку нарушения были устранены после проведения плановой
выездной проверки.
При назначении наказания требования ст. 4.1
КоАП РФ судьей соблюдены в полном объеме. По делу учтены смягчающие
административную ответственность обстоятельства, в связи с чем наказание
назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.
Предусмотренные законом основания для дальнейшего снижения размера назначенного
наказания либо освобождения юридического лица от ответственности отсутствуют.
Постановление об административном правонарушении вынесено в
пределах срока давности и с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Процессуальных нарушений,
влекущих отмену постановления об административном правонарушении, по
делу не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не
имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска
от 31 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу заведующей муниципальным
бюджетным дошкольным образовательным учреждением Центр развития ребенка -
детский сад №232 «Жемчужинка» Румянцевой Ирины Львовны - без удовлетворения.
Судья Н.В.
Зуева
