УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Герасимов Н.В.
Дело № 33а-2716/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
11 июля 2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королёвой
А.В.,
судей Смирновой Ю.В., Васильевой
Е.В.,
при секретаре Бешановой Э.Е.
рассмотрела в открытом судебном
заседании дело по апелляционной жалобе Попова Евгения Германовича на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 19 мая 2017 года, по которому
постановлено:
административное исковое заявление и.о. начальника ФКУ Т
УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в
отношении Попова Е.Г. удовлетворить.
Установить в отношении Попова Евгения Германовича
административный надзор сроком на 3 года, исчисляя этот срок со дня постановки Попова
Е.Г. на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, и
следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в заведениях, в которых
осуществляется продажа спиртных напитков на розлив,
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных
мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения,
являющегося местом его жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00,
- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации,
избранного в качестве места жительства или пребывания,
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по
месту жительства или пребывания для регистрации.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Попова Е.Г., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, заключение
прокурора Колгановой Е.А., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У
С Т А Н О В И Л А:
федеральное казенное учреждение «Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения
наказаний по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым
заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Попова
Е.Г.
В обоснование требований указало, что Попов Е.Г. осужден
приговором Ленинского районного суда г.Чебоксары
от 27.03.2008 по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения
свободы в исправительной колонии строгого режима, приговором Цивильского
районного суда Чувашской Республики от 08.05.2014 осужден по ч.2 ст.321, ч.1
ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения
свободы в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением
Цивильского районного суда
Чувашской Республики от 06.07.2015 переведен в тюрьму на 2 года 7 дней.
Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской
Республике от 01.10.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка
отбывания наказания.
Административный ответчик осужден за совершение особо тяжкого
преступления при рецидиве преступлений. За
период отбывания наказания
Попов Е.Г. зарекомендовал себя с
отрицательный стороны.
В
связи с этим просило установить в отношении Попова Е.Г. административный надзор
на срок 3 года с ограничениями в виде: запрещения
посещения
заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив,
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в
указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения,
являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с
22:00 до 06:00, запрещения выезда за пределы Чувашской Республики, избранной в
качестве места жительства, а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел
по месту жительства или пребывания для регистрации.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Попов Е.Г. просит изменить
решение суда, снизив срок установленного в отношении него административного
надзора до 1 года. Указывает на нарушение его прав в связи с непринятием мер по обеспечению
участия в деле защитника.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора города
Димитровграда П.В. Чугунов не соглашается с доводами апелляционной жалобы,
считает решение суда законным и обоснованным.
В судебное
заседание представитель ФКУ Т УФСИН
России по Ульяновской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела
извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившегося лица, согласно ст. 150, ч.
2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не усматривает оснований для
изменения решения суда.
Согласно
ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном
надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный
надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3
названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания
на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты
государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
(далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается
судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в
отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест
лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве
преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения
свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания
наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п.1 ч.3
ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).
По
делу установлено, что Попов Е.Г. 27.03.2008
был осужден Ленинским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики по ч.3
ст. 30, п. «г» ч.3 ст.
228-1 Уголовного кодекса Российской
Федерации за совершение особо тяжкого преступления.
Приговором Цивильского районного суда
Чувашской Республики от 08.05.2014 Попов
Е.Г. осужден по ч.2 ст. 321, ч.1 ст. 70
Уголовного кодекса Российской Федерации
за совершение преступления средней тяжести при рецидиве.
01.10.2012 признан злостным нарушителем
установленного порядка отбывания наказания.
06.07.2015 переведен для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму. Учитывая вышеприведенные
положения законодательства, суд первой инстанции правомерно установил в
отношении Попова Е.Г. административный
надзор. Конкретные виды установленных ему административных ограничений подробно
мотивированы судом первой инстанции.
При назначении срока административного надзора судом первой
инстанции правильно учтены положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ,
предусматривающие, что в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего
Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного
года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством
Российской Федерации для погашения судимости.
При
установлении в отношении административного ответчика административного надзора
на срок 3 года суд учел данные о личности осужденного, его характеристику по
месту отбывания наказания, тяжесть и характер совершенного им преступления. При
таких обстоятельствах, оснований для снижения установленного в отношении Попова Е.Г. срока административного надзора не
усматривается.
Доводы
жалобы о нарушении прав Попова Е.Г. на защиту также являются необоснованными,
поскольку Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не
предусмотрены основания обеспечения лица, в отношении которого устанавливается
административный надзор, защитником на период рассмотрения дела судом. При
этом, Попов Е.Г. не лишен был права обеспечить участие при
рассмотрении дела судом своего защитника (адвоката, представителя). Судом
первой инстанции и апелляционной
инстанцией ему были разъяснены его
процессуальные права и обязанности, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской
Федерации, том числе и право вести свои
дела лично или через представителей. Попов Е.Г. заблаговременно был извещен о
времени и месте судебного
заседания, получил материал об установлении административного надзора, участвовал в суде первой инстанции.
При этом судебная коллегия отмечает, что в силу п. 1 ст.
10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными
из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с
заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Учитывая,
что принятое судом решение соответствует положениям действующего
законодательства, основано на исследовании всех юридически значимых
обстоятельствах по делу, оснований для его изменения не имеется.
Руководствуясь
статьей 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 19 мая 207 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Попова Евгения Германовича - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
