УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Дамаева Н.Н.                                                                      Дело № 7-222/2017 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                   22 июня 2017 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Министерства строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Мокеевой Т*** А*** на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19 апреля 2017 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению ОИП УФССП России по Ульяновской области от 29.03.2017 Министерству промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области (далее - Министерство) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В вину Министерству было вменено неисполнение в срок до 06.03.2017 требования исполнительного листа *** №***, выданного на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Ульяновска, которым на Министерство возложена обязанность обеспечить Ш*** Г.С. жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в г.У***. 

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.04.2017 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Министерства Мокеева Т.А. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава вмененного нарушения.

В обоснование жалобы указывает, что Ш*** Г.С. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с правом на предоставление жилого помещения в г. У***. 

По итогам объявленных аукционов на приобретение в собственность жилых помещений для указанной категории лиц заключены государственные контракты с ООО «Запад-2», ООО «Запад», ООО «Инвестиционная строительная компания КПД -2». Электронные аукционы, объявленные в сентябре-октябре 2015, признаны несостоятельными в соответствии с ч.16 ст.66 Федерального закона РФ №44-ФЗ от 05.04.2013. В текущем году Министерством будут объявляться аукционы по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, неоднократно направлялись соответствующие письма в адрес Министра финансов Ульяновской области. В целях заключения государственных контрактов по приобретению в государственную собственность однокомнатных квартир из областного бюджета 2017 года г.Ульяновску планируется выделить  69 300 000 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области №466-П от 14.10.2014 Ш*** Г.С. может обратиться в Министерство с заявлением о назначении ежемесячного денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 4 000 рублей.

Ссылается, что 716 квартир приобретено по государственным контрактам за время начала реализации программы «Дети-сироты» на территории Ульяновской области. В 2016 году благоустроенным жильем планируется обеспечить 286 детей-сирот, в том числе в г.Ульяновске 242 человека. 318 квартир передано по договорам найма жилого помещения, в перспективе на ближайшее время заключить 145 договоров найма, в том числе в г.Ульяновске 142 договора. 

Министерство участвует в долевом строительстве 202 квартир в г.Ульяновске, которые в последующем будут предоставлены указанной категории граждан. Считает, что юридическим лицом предпринимаются всевозможные меры для исполнения решений судов.

Также указывает, что решением Засвияжского районного суда Министерство было освобождено от взыскания исполнительского сбора.

Полагает, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП ограничился констатацией выявленных нарушений, но наличие или отсутствие обстоятельств уважительности причин неисполнения судебного акта выявлено не было, следовательно, и вины в совершении вменяемого административного правонарушения должностным лицом МОСП не установлено.

Подробно позиция защитника Мокеевой Т.А. изложена в жалобе.

В судебное заседание защитник Министерства не явился, извещался о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное Министерством деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вина Министерства в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении доказательствами (в том числе постановлением о взыскании исполнительского сбора от 06.06.2016, требованием от 13.12.2016, актом от 23.03.2017, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения Министерством решения суда об обеспечении Ш*** Г.С. жилым помещением, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Из доводов жалобы об участии в аукционах по покупке квартир не следует, что квартира для Ш*** Г.С. уже приобретена.

Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по исполнению судебного решения об обеспечении Ш*** Г.С. жилым помещением, в материалах дела отсутствуют.

Доводы о том, что решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 02.08.2016 Министерство было освобождено от уплаты исполнительского сбора, основанием для отмены оспариваемого постановления не является, поскольку указанный факт имел место в августе 2016 года. Вместе с тем, до 06.03.2017 исполнительный документ не исполнен.

Кроме того, решением Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 02.08.2016 Министерство лишь освобождено от уплаты исполнительского сбора, постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.06.2016 отменено не было.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Министерства строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области Мокеевой Т*** А*** - без удовлетворения.

 

Судья                                                                                    Д.А. Логинов