УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кочетов С.Л. Дело № 7-215/2017
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 08 июня 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя
директора закрытого акционерного общества «Трест Спецавтоматика» Жвайкина В***
А*** на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 апреля 2017
года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя руководителя ГИТ в Ульяновской области
– заместителя главного государственного инспектора труда в Ульяновской области
от 28.02.2017 заместителю директора закрытого акционерного общества «Трест
Спецавтоматика» (далее - ЗАО «Трест Спецавтоматика») Жвайкину В.А. назначено
наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей по ч.1 по
ст.5.27.1 КоАП РФ.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.04.2017
указанное постановление изменено, исключены указанные в п.1 и п.2 постановления
нарушения требований ст.212, 229, 229.1 Трудового кодекса РФ, п.п.8, 9, 19
«Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в
отдельных отраслях и организациях» (далее – Положение).
В вину заместителю директора ЗАО «Трест Спецавтоматика» Жвайкину В.А. с
учетом решения районного суда вменено следующее:
В нарушение ст.212. 230 Трудового кодекса РФ, п.26, 27, приложения
Формы 2 Положения в п.7 Акта по форме Н-1 №2 от 25.02.2016 о расследовании
несчастного случая с П*** Б.Н. нет описания места происшествия с указанием
состояния опорной поверхности, на которой упал П*** Б.Н., а также не указаны
опасные и (или) вредные производственные факторы.
В нарушение
ст.212, 230.1 Трудового кодекса РФ, п.36, приложения Формы 8 Положения
работодателем не было представлено в ГИТ в Ульяновской области «Сообщение о
последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах» по
установленной форме.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, заместитель директора ЗАО «Трест
Спецавтоматика» Жвайкин В.А. не соглашается с вынесенным в отношении него постановлением,
ходатайствует о назначении ему административного наказания в виде
предупреждения.
Отмечает, что
указанные в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ последствия в ходе административного
расследования не выявлены, судом вопрос о возможности назначения наказания с учетом
положений ст.4.1.1 КоАП РФ не исследовался.
Назначенное
административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000
рублей является чрезмерно суровым и влечет для него значительные расходы.
Указывает, что вмененные нарушения законодательства о труде являются
формальными, умысел на сокрытие факта несчастного случая или получения
какой-либо выгоды от неправильного оформления у него отсутствовал, все
нарушения порядка расследования явились лишь следствием отсутствия опыта таких
расследований.
Подробно позиция заместителя директора ЗАО «Трест Спецавтоматика»
Жвайкина В.А. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в
соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что должностным лицом административного
органа и судьей районного суда совершенное заместителем директора ЗАО «Трест
Спецавтоматика» Жвайкиным В.А. деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.5.27.1
КоАП РФ.
Вина должностного лица в совершении вмененного деяния подтверждается
исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами,
которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Выводы о виновности Жвайкина В.А. в совершении указанных нарушений являются
законными, сделаны полномочным должностным лицом с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.
Вместе с тем, учитывая положения ст.4.1 КоАП РФ, наличие смягчающих
обстоятельств и отсутствие отягчающих, во исполнение целей, установленных
ст.3.1 КоАП РФ, а также учитывая санкцию ч.1 ст.5.27.1 КоАП и то, что вмененные
заместителю директора ЗАО «Трест Спецавтоматика» Жвайкину В.А. нарушения не
повлекли какого-либо существенного ущерба или вреда, их характер и невысокую
степень общественной опасности в оставшейся части полагаю возможным в данном
конкретном случае назначить заместителю директора ЗАО «Трест Спецавтоматика»
Жвайкину В.А. административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио заместителя руководителя ГИТ в Ульяновской области –
заместителя главного государственного инспектора труда в Ульяновской области от
28 февраля 2017 года, вынесенное в отношении заместителя директора ЗАО «Трест
Спецавтоматика» Жвайкина В*** А*** по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 апреля 2017 года, изменить.
Назначить заместителю директора ЗАО «Трест Спецавтоматика» Жвайкину В***
А*** административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление врио заместителя руководителя ГИТ в
Ульяновской области – заместителя главного государственного инспектора труда в
Ульяновской области от 28 февраля 2017 года и решение судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 13 апреля 2017 года оставить без изменения.
Судья Д.А.
Логинов