УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Николаева Н.Д.                                                                      Дело № 33-2235/2017

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                       06 июня 2017 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Хасиятуллиной Г*** А*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 20 марта 2017 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Хасиятуллиной Г*** А*** к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы с 07.09.1992 по 25.04.1994, с 04.05.1994 по 09.09.2002 и с 23.09.2002 по 03.11.2003 в специальный стаж и назначении пенсии с 14.12.2016 отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Хасиятуллиной Г.А., ее представителя Дырдиной Э.Ю., представителя УМУП УК ЖКХ г.Ульяновска Пантелеевой М.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

 

Хасиятуллина Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что с 07.09.1992 по 03.11.2003 она работала маляром. Работа заключалась в побелке потолков подъездов жилых домов мелом, окраске стен, окон, дверей, мусоропроводов, перил, электрощитов, машинного отделения. Работа осуществлялась в течение всего рабочего дня, в закрытом помещении. Краска, с которой она работала, была очень резкого, едкого запаха, ее привозили в больших бочках, разводили соляркой. Ей выдавались средства защиты, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, осуществлялась доплата на молоко. 14.12.2016 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». Решением от 28.12.2016 в назначении пенсии ей отказано из-за отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж ответчик не засчитал периоды работы: с 07.09.1992 по 25.04.1994 в качестве маляра в ремонтно-строительном управлении цеха ***Авиастар!%»; с 04.05.1994 по 09.09.2002 в качестве маляра в ЖКМП «***», МУП ЖКХ «***»; с 23.09.2002 по 03.11.2003 в качестве маляра в ОАО «***». Вышеуказанные периоды не включены в специальный стаж, в связи с тем, что из трудовой книжки истца не усматривается льготный характер работы, и перечни льготных профессий работодатели не утверждали. Полагает отказ пенсионного органа в назначении пенсии неправомерным.

Просила признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 2 раздела ХХХIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, включить в специальный стаж периоды работы с 07.09.1992 по 25.04.1994, с 04.05.1994 по 09.09.2002 и с 23.09.2002 по 03.11.2003, а также обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения.

Рассмотрев данный спор, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Хасиятуллина Г.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Считает необоснованными выводы суда о том, что ею не было представлено допустимых доказательств, подтверждающих работу в качестве маляра в спорные периоды с применений вредных веществ не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня.

Указывает на предположительный характер выводов суда о том, что предоставление дополнительного отпуска и осуществление компенсации на молоко не могут быть доказательствами подтверждающими работу истицы с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, указанные компенсационные меры могли предоставляться работникам в силу утвержденных локальных нормативных актах, а также с учетом производственной и финансовой возможности предприятия.

Полагает, что основным документов, подтверждающим работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка и в случае её надлежащего заполнения, никаких дополнительных документов, для подтверждения данного факта не требуется. Наличие или отсутствие в организации сведений об особом характере труда не является препятствием для назначения судом льготной пенсии работнику.

Считает, что факт ее работы в качестве маляра в спорные периоды с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня подтверждается трудовой книжкой, приказами о приеме на работу, приказами о переводах, лицевыми счетами личных карточках, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. При этом предоставление работодателем дополнительного отпуска и выплаты компенсации на молоко, фактически свидетельствует о признании работодателем вредного характера ее труда.

В возражении на апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а жалобу истицы - без удовлетворения.

Представители ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

На основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Из материалов дела следует, что 14.12.2016 Хасиятулллина Г.А. обратилась в УПФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № *** от *** истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по страсти в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный стаж Хасиятулллиной Г.А. не были засчитаны периоды ее работы в качестве: маляра в ремонтно-строительном управлении цеха №***» с 07.09.1992 по 25.04.1994; маляра в ЖКМП «***», МУП ЖКХ «***» с 04.05.1994 по 09.09.2002; маляра в ОАО «***» с 23.09.2002 по 03.11.2003.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия по делу предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Хасиятулллиной Г.А.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований считать их неправильными не имеется.

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (для учета периодов до 01 января 1992 года).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года утвержден Список № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена профессия - маляр, при условии полной занятости выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения малярам досрочной трудовой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Суд, дав верную правовую оценку представленным истицей доказательствам, а именно: записям в трудовой книжке, архивным справкам, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, обоснованно пришел к выводу о том, что факт работы истицы в спорные периоды с веществами не ниже третьего класса опасности, что является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, документально не подтвержден, в связи с чем право на назначение такой пенсии у истицы отсутствует.

Из трудовой книжки Хасиятулллиной Г.А. следует, что в спорные периоды она занимала должность маляра.

Работодатели АО «***», ЖКМП «***», МУП ЖКХ «***» и ОАО «***» не подтвердили особый характер работы истицы. Напротив, АО «***» отказало истице в оформлении льготно-уточняющей справки за период работы с 07.09.1992 по 25.04.1994, так как профессия маляр в цехах №№ *** , *** не включена в «Извлечения из Списков №№ 1, 2, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 02.10.1991 № 5617, на льготное пенсионное обеспечение работников АО «***». По сведениям УМУП «***» от 07.06.2016 в архивных документах ЖКМП «***» не имеется утвержденных списков профессий на льготную пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Постановления Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Хасиятулллина Г.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 04.10.1999. Периоды работы Хасиятулллиной Г.А. с 01.01.1999 по 31.12.2001 и с 01.01.2002 по 03.01.2002, с 04.01.2002 по 09.09.2002, с 23.09.02 по 03.11.2003 отражены в ее лицевом счете общими условиями труда.

При таких обстоятельствах суд обоснованно не усмотрел оснований для вывода о том, что истица в спорные периоды времени была занята полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, а именно в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Ссылка в жалобе на подтверждение факта работы с тяжелыми условиями труда показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей несостоятельна, поскольку в силу ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вопреки доводам жалобы, дополнительные льготы и требования, предоставляемые работодателями истице, не свидетельствуют о ее праве на досрочное пенсионное обеспечение, а являются в силу норм трудового законодательства гарантией работников на обеспечение средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием в целях предупреждения заболеваний, связанных с исполнением трудовых обязанностей, и возможной компенсации воздействия вредных производственных факторов на организм человека на работах с вредными условиями труда.

Иные доводы, приведенные истицей в апелляционной жалобе, направлены на переоценку доказательств, однако, оснований для этого судебная коллегия не усматривает.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 20 марта 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Хасиятуллиной Г*** А*** - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: