У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Баранов
О.А.
Дело № 33а-2336/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 06 июня
2017 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Зуевой Н.В.,
судей Лифановой
З.А., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Бешановой Э.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Абдуллова А*** И*** на
решение Заволжского районного суда
г. Ульяновска от 20 апреля 2017 года, по которому постановлено:
административное
исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской
области» об установлении административного надзора в отношении осужденного
Абдуллова А*** И***, *** года рождения, удовлетворить.
Установить
административный надзор в отношении Абдуллова А*** И*** года рождения, на срок
восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок
подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по
избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по
отбытию наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда города
Ульяновска от 28.02.2014.
При административном
надзоре в отношении Абдуллова А*** И*** года рождения, установить следующие
административные ограничения:
1) запрещение
пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо
пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00;
2) обязательная явка
два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Заслушав доклад
судьи Зуевой Н.В., заключение прокурора Колгановой Е.А., полагавшей решение
законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ «Исправительная
колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с
административным исковым заявлением об установлении административного надзора в
отношении осужденного Абдуллова А.И., указав следующее.
Абдуллов А.И.
осужден по приговору Заволжского районного суда города Ульяновска от 28.02.2014
по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на
срок три года шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого
режима. Конец срока - 27.08.2017.
Учитывая совершение осужденным преступления при опасном рецидиве преступлений,
в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в
отношении Абдуллова А.И. после освобождения из исправительной колонии должен быть
установлен административный надзор.
Из представленной
администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении
осужденного Абдуллова А.И. следует, что последний за период отбывания наказания
допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскания не
сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера
посещает, правильные выводы для себя не делает. Трудоустроиться не стремится.
Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Вину в
преступлении признал. Общается с родственниками посредством переписки.
Учитывая
вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской
области» просило установить в отношении Абдуллова А.И. административный надзор на
срок восемь лет со следующими ограничениями:
1) запретить
пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом
жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до
06.00;
2) два раза в месяц
являться в органы внутренних дел по месту жительства на территории Российской
Федерации для регистрации.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе
Абдудллов А.И. не соглашается с решением, просит его отменить,
В обоснование жалобы указывает, что решение является слишком суровым и
несправедливым.
Указывает, что ФКУ
«Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» представила не полную информацию о нем, отсутствуют
заявления, поданные им на трудоустройство.
Абдуллов А.И. заблаговременно и надлежащим образом о
месте и времени судебного заседания извещен по месту отбывания наказания в ФКУ «Исправительная колония № 4
УФСИН России по Ульяновской области», правом вести дело в суде через
представителя не воспользовался, ходатайства об участии в судебном заседании
посредством видеоконференцсвязи не заявил.
Судебная коллегия, с учетом мнения прокурора Колгановой Е.А., определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального
закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор -
осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом,
освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с
настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также
за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для
предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального
закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных
интересов (ст. 2 Федерального закона).
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона
№ 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного
из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за
совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,
административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных
частью 3 настоящей статьи.
В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором
Заволжского районного суда города Ульяновска от 28.02.2014, Абдуллов А.И.
осужден и отбывает в настоящее время наказание за совершение тяжкого преступления
при опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения, устанавливаемые
при административном надзоре, предусмотрены в статье 4
Федерального закона РФ от 06.04.2011 №
64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы» (далее Федеральный закон
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Принимая во внимание изложенные
обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении административного
надзора в отношении Абдуллова А.И. с приведенными в решении административными
ограничениями.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального
закона
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор
устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального
закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для
погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.
86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении
лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет
после отбытия наказания.
Доводы апелляционной жалобы Абдуллова А.И. о
снижении срока административного надзора и о том, что в суд был предоставлен не
полный объем характеризующих его данных, не могут быть приняты во внимание,
поскольку для лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и
имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при
опасном или особо опасном рецидиве преступлений, срок административного надзора
обусловлен законодателем сроком погашения судимости и не предполагает его
изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных
обстоятельств.
Также поднадзорное лицо в течение срока
надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене
административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3
статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9
Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного
надзора.
С учетом изложенного оснований к отмене
обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 20 апреля 2017 года оставить без
изменения, а апелляционную
жалобу Абдуллова А*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
