УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Ибрагимова
Е.А. Дело № 33-1723/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
16 мая 2017 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Чурбановой Е.В.
с участием прокурора
Колгановой Е.А.,
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области на
решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16 февраля 2017 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Заволжского района г. Ульяновска удовлетворить.
Обязать Министерство
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области
обеспечить Ш*** К*** А*** изделиями медицинского назначения: *** за сентябрь и
октябрь 2016 года в объеме, установленном в соответствии с медицинскими
показаниями.
Обязать Министерство
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области обеспечивать
Ш*** К*** А*** изделиями медицинского назначения в соответствии с выписанными
лечащим врачом бесплатными рецептами.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., заключение прокурора Колгановой Е.А., полагавшей решение
суда законным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор Заволжского
района г.Ульяновска, действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка Ш***
К.А., обратился с иском к Министерству здравоохранения, семьи и социального
благополучия Ульяновской области об обязании обеспечить изделиями медицинского
назначения.
Иск мотивирован тем,
что Ш*** К.А., *** года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность
установлена на срок до 01.02.2017. 22.09.2016 и 20.10.2016 врачом-педиатром ГУЗ
«Детская городская поликлиника №1» была произведена выписка льготных рецептов
на получение изделий медицинского назначения - ***. Выдача указанных изделий
медицинского назначения по рецептам в аптечном пункте аптеки ОАО
«УльяновскФармация» не произведена. Тем самым допущено нарушение прав
ребенка-инвалида на получение изделий медицинского назначения.
Просил суд возложить
на ответчика обязанность обеспечить Ш*** К.А. изделиями медицинского
назначения: *** в соответствии с его диагнозом по льготным рецептам от
22.09.2016 и 20.10.2016, а также обязанность ежемесячно обеспечивать Ш*** К.А.
изделиями медицинского назначения: *** в соответствии с его нуждаемостью и
диагнозом.
Рассмотрев данный
спор, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как
незаконное и необоснованное, принять новое решение.
Указывает, что
Министерство не бездействовало по обеспечению несовершеннолетнего Ш*** К.А.
медицинским изделием – ***, так как на 2016 год Министерством заключены
соответствующие государственные контракты на закупку медицинских изделий ***.
Полагает, что не
обеспечение Ш*** К.А. лекарственным препаратом возникло по вине АО
«УльяновскФармация», которое не исполнило свои обязательства по обеспечению
наличия лекарственных препаратов и их отпуску по выписанным льготным рецептам в
рамках заключенного с Министерством контракта.
В настоящее время Ш***
К.А. обеспечивается вышеуказанными медицинскими изделиями. Обслуживание
рецептов, у которых истек месячный срок, не представляется возможным.
Стороны, надлежащим
образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание
судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия
находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
При разрешении
требований суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон,
которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела,
выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и
установленным обстоятельствам дела.
Порядок оказания
медицинской помощи и стандарты медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37
Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации», согласно которой порядок оказания медицинской
помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 № 890 утвержден Перечень
групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых
лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по
рецептам врачей бесплатно. В данный Перечень
входит заболевание ***. Все лекарственные средства, ***, средства диагностики
отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Из данного
нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным
категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам
врача, является государственной гарантией Российской Федерации.
Как следует из
материалов дела, несовершеннолетнему Ш*** К.А. были выписаны лечащим врачом
рецепты, в том числе на получение по рецепту серии 731611 № 4754 от 22.09.2016
медицинские изделия ***. Однако, данные изделия медицинского назначения ему не
были предоставлены.
Удовлетворяя
заявленные прокурором требования о возложении обязанности на Министерство
здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по
обеспечению медицинскими изделиями несовершеннолетнего Ш*** К.А., суд правильно
пришел к выводу о том, что невыполнение Министерством здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области возложенных на него обязанностей
по обеспечению истца бесплатными необходимыми медицинскими изделиями
свидетельствует о существенном нарушении прав истца на бесплатную медицинскую
помощь.
При этом суд
правильно исходил из того, что обязанность по организации обеспечения Ш*** К.А.
бесплатно на период лечения инсулиновыми препаратами, иглами и средствами
диагностики лежит на Министерстве здравоохранения, семьи и социального
благополучия Ульяновской области.
Судебная коллегия
соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических
обстоятельствах дела.
Довод апелляционной
жалобы Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия
Ульяновской области о том, что нет утвержденного стандарта медицинской помощи
больным с ***, не может служить основанием к отказу в предоставлении бесплатных
медицинских изделий данной категории больных.
Кроме того,
нуждаемость несовершеннолетнего Ш*** К.А. в указанных медицинских изделиях
подтверждается выданными врачом рецептами.
Указанные средства
диагностики включены в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890.
Довод жалобы
относительно того, что сроки действия рецептов истекли, не может служить
основанием к отказу в предоставлении несовершеннолетнему Ш*** К.А. необходимого
количества изделий медицинского назначения, поскольку нуждаемость в них носит
постоянный характер.
Иные доводы
апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда, были предметом
исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в
судебном решении, нарушений норм процессуального и материального права,
влекущих отмену решения, по делу не установлено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 16 февраля 2017 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения, семьи и
социального благополучия Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
