УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чапайкина Е.П.
Дело № 33-1365/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 25 апреля 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П. и Парфеновой И.А.,
при секретаре
Насыбулловой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Компаниец Т*** Н*** на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 20 января 2017 года, по которому
постановлено:
Компаниец Т*** Н*** в удовлетворении исковых требований к
обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о
признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, понуждении
осуществить подключение жилого дома к газоснабжению, компенсации морального
вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения Компаниец
Т.Н., ее представителя Башкирова Э.Н.,
поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» - Максимовой Н.В., возражавшей против удовлетворения
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Компаниец Т.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» о признании незаконными действий по приостановлению
подачи природного газа, обязании осуществить подключение жилого помещения к
газоснабжению, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что она
является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: У***
область, г. Д***, ул. ***, д. ***, кв. ***. ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» осуществляет поставку природного газа в указанное жилое помещение.
26.09.2016 ответчик отключил газоснабжение её жилого
помещения, ссылаясь на имеющуюся задолженность за потребленный газ. Однако
поставка природного газа является важным условием жизнеобеспечения истицы и её
семьи, состоящей из трех человек, в том числе малолетнего ребенка.
03.10.2016 она (истица) обратилась к ответчику с заявлением
о возобновлении подачи газоснабжения её квартиры с предоставлением отсрочки
(рассрочки) оплаты возникшей задолженности. Однако её заявление оставлено без
удовлетворения.
Она не получала уведомления о прекращении подачи газа в
жилое помещение. Поэтому являются незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» по отключению газоснабжения её жилого помещения, в том числе
отопления.
Истица просила признать незаконными действия ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» по отключения газоснабжения ее жилого помещения,
обязать ответчика осуществить подключение жилого помещения к газоснабжению,
взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Суд
первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе и в дополнении к ней
Компаниец Т.Н. не соглашается с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает, что суд сделал неправильный
вывод о том, что между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» отсутствуют
договорные отношения, связанные с оказанием услуги отопления. В подтверждение
того, что ответчик оказывает ей
коммунальную услугу «отопление», она представила справку, выданную ответчиком,
о том, что ее жилое помещение газифицировано с газопотребляющим оборудованием,
а также копию технического паспорта, копию договора купли-продажи жилого
помещения.
При этом суд не принял во внимание то, что поставляемый
ответчиком природный газ использовался для отопления жилого помещения. Наличие
задолженности за потребленный природный газ не является основанием для
отключения жилого помещения от газоснабжения, которое необходимо для отопления
жилья в зимний период. По мере возможности она (истица) погашает возникшую
задолженность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору
энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту
(потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать
принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее
потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении
энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,
связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным
ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также
обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда
абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию
для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого
фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной
сети.
На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится
за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными
учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или
соглашением сторон.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны
своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные
услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в
состав платы за коммунальные услуги.
Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за
коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных
услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя
из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых
нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок
проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора
предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения
коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ
от 21.07.2008 №549 (далее - Правила).
В силу п.п. «а» п. 21 указанных Правил абонент обязан
оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
На основании п.п. «в» п.45 Правил поставщик газа вправе в
одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с
предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного
газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Из
материалов дела следует, что Компаниец Т.Н. является собственником жилого
помещения, расположенного по адресу: У*** область, г. Д***, ул. ***, д.*** кв.***.
Согласно
справке формы 8 от 13.12.2016 по указанному адресу значатся
зарегистрированными: истица Компаниец Т.Н., З*** Я.А. (дочь), З*** А.С. (внучка).
Судом
установлено, что поставку газа в принадлежащее истице жилое помещение
осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск».
Выпиской
из лицевого счета абонента Компаниец Т.Н. подтверждается, что у нее имеется
неоплата потребленного газа с 01.11.2013.
10.06.2016
ответчиком в адрес истицы было направлено уведомление о приостановлении подачи газа ввиду наличия
задолженности по оплате коммунальной услуги.
Из
пункта 46 Правил следует, что до приостановления исполнения договора поставщик
газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с
уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его
причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи
газа.
Из
материалов дела следует, что уведомление о приостановлении газоснабжения было
направлено истице по месту ее регистрации и проживания (г. Д***, ул. ***, д.***, кв.***) по почте заказным письмом с
уведомлением 10.06.2016 (почтовый идентификатор ***).
Согласно
отчету об отслеживании отправления с
почтовым идентификатором *** письмо, направленное истице, прибыло в место
вручения 11.06.2016, передано почтальону – 11.06.2016, при двух попытках вручения письмо не вручено,11.07.2016
письмо возвращено отправителю по истечении срока хранения.
Сторонами
не оспаривается, что почтовое отправление истице не было вручено по причинам,
не зависящим от газоснабжающей организации, и возвращено отправителю.
Кроме
того, истица знала и о том, что она с 2013 года имеет задолженность за
потребление природного газа.
Суд
при разрешении дела верно исходил из того, что пунктом 46 Правил установлена
обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении
подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления
абоненту.
Указанное
согласуется с положениями ст. 165.1 ГК РФ, согласно которым заявления,
уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с
которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого
лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки
соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение
считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно
направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему
вручено или адресат не ознакомился с ним.
26.09.2016
ответчик произвел отключение квартиры истца от газоснабжения ввиду наличия
задолженности за использованный природный газ, что подтверждается актом.
Разрешая
требования Компаниец Т.Н., суд, проанализировав нормы закона, регулирующего
данные правоотношения и установив вышеприведенные обстоятельства, пришел к
обоснованному выводу об отсутствии противоправности в действиях ответчика по
отключению подачи газа, поскольку поставщиком услуги были соблюдены
установленные законом требования, а именно: наличие задолженности по оплате за
поставку газа и своевременное уведомление о предстоящем приостановлении подачи
газа и его причинах.
В
связи с чем доводы жалобы Компаниец Т.Н.
о том, что наличие задолженности за потребленный природный газ не является
основанием для отключения жилого помещения от газоснабжения, по мере
возможности она (истица) погашает возникшую задолженность, судебной коллегией
отклоняются.
Доводы
жалобы Компаниец Т.Н. относительно неправильного вывода суда о том, что между
ней и ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» отсутствуют договорные отношения,
связанные с оказанием услуги отопления, не влияют на правильность постановленного
судом решения, поскольку порядок и условия приостановления исполнения
обязательств по поставке газа детально урегулированы Правилами поставки газа
для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением
Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.
Ссылка
в жалобе на то, что поставляемый ответчиком природный газ использовался для
отопления жилого помещения, также не может явиться основанием к отмене решения
суда, поскольку, как следует из пояснений истицы в судебном заседании апелляционной
инстанции, она имела иной источник для обогрева жилища, в частности
электрический обогреватель.
Вместе
с тем, учитывая окончание отопительного периода, истица не лишена возможности с
наступлением следующего отопительного сезона обратиться к ответчику с
требованиями о возобновлении подачи газа, а при наличии оснований также
обратиться в суд с соответствующими
требованиями.
Другие
доводы жалобы повторяют позицию истицы в суде первой инстанции, получившую
надлежащую оценку суда, сводятся к несогласию с вышеизложенными выводами суда,
к неправильному толкованию закона.
На
основании вышеизложенного, обстоятельства дела исследованы с достаточной
полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая
сомнений в своей правильности не вызывает.
Нарушений
норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену
либо изменение судебного постановления, не усматривается.
В
силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 20 января 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Компаниец Т*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
