УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Токунов
Д.В.
Дело № 7-97/2017
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 23
марта 2017 года
Судья Ульяновского
областного суда Зуева Н.В.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора в
Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области по использованию и охране земель – начальника
Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому
районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А*** Х*** на
решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 января 2017
года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением
главного государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и
Вешкаймском районах Ульяновской области
по использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела
по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра
по Ульяновской области Башаевой А.Х. от 05.12.2016 Терехин В.П. признан
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.
7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000
рублей.
Решением судьи
Инзенского районного суда Ульяновской области от 26.01.2017 указанное
постановление отменено, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с
отсутствием в действиях Терехина В.П. состава вмененного административного
правонарушения, производство по делу прекращено.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, главный государственный инспектор в
Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области по использованию и охране земель – начальник
Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому
районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаева А.Х. не
соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене, дело об
административно правонарушении – направлению на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы
указывает, что Терехин В.П. привлечен за самовольное занятие и использование
земельного участка, нарушений порядка привлечения к административной
ответственности судом не установлено. Судом приняты во внимание выписка из
похозяйственной книги, не соответствующая требованиям законодательства, а также
показания свидетеля М*** В.П., заинтересованной в рассмотрении дела.
Отмечает, что
земельный участок, расположенный в гаражном массиве напротив котельной на ул. Л***
в с. Т***, совхозом «И***» гражданам никогда не предоставлялся. Факт
использования Терехиным В.П. указанного участка длительное время не
свидетельствует об отсутствии с его стороны самовольности занятия земель.
Полагает, что невозможность идентификации земельного участка свидетельствует об
отсутствии у данного лица соответствующих прав.
Кроме того, Терехин В.П.
факт самовольного занятия и отсутствия документов на спорный участок не
отрицает. Доказательством отсутствия у него прав на земельный участок является.
Подробно позиция
Башаевой А.Х. изложена в жалобе.
В возражениях на
жалобу Терехин В.П. рассмотреть жалобу в его отсутствие, решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 26.01.2017 оставить без изменения.
В судебное заседание
главный государственный инспектор в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском
районах Ульяновской области по
использованию и охране земель – начальник Межмуниципального отдела по
Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по
Ульяновской области Башаева А.Х. не явилась, извещалась о времени и месте
рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее
отсутствие.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме,
оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная
ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного
участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим
предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный
земельный участок.
Из материалов дела
следует, что Терехин В.П. привлечен к административной ответственности по ст.
7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка и использование в
отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на
указанный земельный участок, площадью 358 кв.м., расположенного по адресу: У***
область, И*** район, с. Т***, ул. Л***, в гаражном массиве напротив котельной.
Судья районного суда установив, что в
действиях Терехина В.П. отсутствует состав административного правонарушения,
постановление должностного лица административного органа отменил и производство
по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратил.
В силу положений ч.
1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности административной ответственности по ст. 7.1
КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения нарушения.
Вмененное Терехину В.П. нарушение выявлено 18.11.2016.
С учетом решения судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от
26.01.2017 на сегодняшний день Терехин В.П. по ст. 7.1 КоАП РФ к
административной ответственности не привлечен.
Учитывая, что в
настоящее время сроки давности за совершение указанного нарушения истекли,
вопрос о его виновности по истечении указанного срока обсуждению не подлежит.
С учетом
изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи
Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 января 2017 года оставить
без изменения, жалобу главного государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском
и Вешкаймском районах Ульяновской области
по использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела
по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра
по Ульяновской области Башаевой А*** Х*** – без удовлетворения.
Судья Н.В.
Зуева
