У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Дамаева Н.Н.
Дело № 7-119/2017
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
06 апреля 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Берхеевой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Малкиной Н*** П*** на решение судьи Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 16 февраля 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника МОСП по ОИП УФССП России по
Ульяновской области от 08.12.2016 администрации г.Ульяновска (далее -
Администрация) назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30
000 рублей по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В вину
Администрации было вменено то, что она в срок, до 16.11.2016 не исполнила
требования, содержащиеся в исполнительном листе *** №***, выданном на основании
решения Ленинского районного суда г.Ульяновска, вступившего в законную силу
14.03.2014, которым на Администрацию возложена обязанность
предоставить С*** И.А., С*** О.Б., С*** А.И., С*** М.И., С*** А.И. на условиях
социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным
санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 43,99 кв.м.
в черте г.Ульяновска.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16.02.2017
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации города Ульяновска Малкина Н.П. не соглашается с решением суда,
полагает его подлежащим отмене, указывая на отсутствие состава вмененного
нарушения.
В обоснование доводов жалобы указывает, что С*** в период времени с
29.01.2015 по 30.03.2016 предлагались жилые помещения, имеющиеся в
муниципальном жилом фонде, однако они отказывались от предлагаемого жилья.
Полагает, что в действиях юридического лица отсутствует умысел.
Ссылается, что в бюджете 2016 года не
выделялись средства на покупку жилых помещений, расселение жителей дома, где
живет семья С***, возможно в случае изыскании финансирования. В настоящее время
ведется работа с застройщиками по подбору жилых помещений, а также
рассматривается вопрос об изыскании жилых помещений из имеющегося жилищного
фонда.
На данный момент свободных жилых помещений
муниципального жилищного фонда не имеется. Также указывает, что для заключения
договора социального найма необходимо совершение определенных действий, что не
может быть выполнено в короткий срок.
Полагает, что действия администрации г.Ульяновска свидетельствуют о
желании исполнить решение суда в полном объеме.
Подробно позиция защитника Малкиной Н.П. изложена в жалобе и поддержана
в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное Администрацией деяние верно
квалифицировано по ч.1 ст.17.15
КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе
требований неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
Вина Администрации в совершении вмененного
нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
постановлении доказательствами (в том числе постановлением о взыскании
исполнительского сбора от 11.02.2015, актом от 21.11.2016, а также иными
доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным,
вынесенным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.
Наличие в деле копии решения Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 05.08.2015, которым Администрация была
освобождена от уплаты исполнительского сбора, основанием для отмены оспариваемого
постановления не является, поскольку указанный факт имел место в 2015 году.
Вместе с тем, до 16.11.2016 исполнительный документ не исполнен.
Доводы о ненадлежащем финансировании основанием для освобождения от
административной ответственности служить не могут.
Доводы о том, что С*** в период времени с 29.01.2015 по 30.03.2016
предлагались жилые помещения основанием для освобождения от административной
ответственности не являются, поскольку до настоящего времени решение суда не
исполнено, договор социального найма не заключен.
Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что
жилые помещения, на которые в жалобе указывает защитник Администрации,
соответствовали установленным санитарным и техническим нормам.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в
минимальном размере, оснований для снижения размера назначенного наказания по
делу не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16 февраля 2017
года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска
Малкиной Н*** П*** - без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов
