Судебный акт
По делу по ст.7.1 КоАП РФ
Документ от 30.03.2017, опубликован на сайте 14.04.2017 под номером 65592, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 7.1, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Росляков В.Ю.                                                                   Дело № 7-112/2017                                                    

 

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                                  30 марта 2017 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А*** Х*** на решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 07 февраля 2017 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением главного государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А.Х. от 06.12.2016 Арапкину С.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей по ст.7.1 КоАП РФ.  

В вину Арапкину С.В. было вменено нарушение требований ст.25 Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка площадью 520 кв.м., расположенного по адресу: У*** область, И*** район, с.Т***, ул.Л***, в гаражном массиве напротив котельной.

Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 07.02.2017 указанное постановление отменено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Арапкина С.В. состава вмененного административного правонарушения, производство по делу прекращено.  

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, главный государственный инспектор в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальник  Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаева А.Х. не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене, а дело об административно правонарушении – направлению на новое рассмотрение. 

В обоснование жалобы указывает, что Арапкин С.В. привлечен к ответственности за самовольное занятие и использование земельного участка, нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Судом приняты во внимание выписка из похозяйственной книги, не соответствующая требованиям законодательства, а также показания свидетеля Макаровой В.П., заинтересованной в рассмотрении дела.

Отмечает, что земельный участок, расположенный в гаражном массиве напротив котельной на ул.Л*** в с.Т***, совхозом «И***» гражданам никогда не предоставлялся.  Факт использования Арапкиным С.В. указанного участка длительное время не свидетельствует об отсутствии с его стороны самовольности занятия земель. Полагает, что невозможность идентификации земельного участка свидетельствует об отсутствии у данного лица соответствующих прав. Судом не принято во внимание отсутствие в Государственном кадастре недвижимости и ЕГРП сведений о земельном участке, тогда как кадастровый учет подтверждает существование объекта недвижимости. Подробно позиция
Башаевой А.Х. изложена в жалобе.

В судебное заседание главный государственный инспектор в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальник Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаева А.Х. не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения нарушения.

Вмененное Арапкину С.В.  нарушение выявлено 18.11.2016.

С учетом решения судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 07.02.2017 на сегодняшний день Арапкин С.В. по ст.7.1 КоАП РФ к административной ответственности не привлечен.

Учитывая, что в настоящее время сроки давности за совершение указанного нарушения истекли, вопрос о его виновности по истечении указанного срока обсуждению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 07 февраля 2017 года оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области  по использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А*** Х*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                     Д.А. Логинов