УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Росляков В.Ю.
Дело № 7-112/2017
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
30
марта 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного
государственного инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском
районах Ульяновской области по
использованию и охране земель – начальника Межмуниципального отдела по
Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по
Ульяновской области Башаевой А*** Х*** на решение судьи Инзенского районного
суда Ульяновской области от 07 февраля 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора в Инзенском,
Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области по использованию и охране земель – начальника
Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому
районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А.Х. от
06.12.2016 Арапкину С.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000
рублей по ст.7.1 КоАП РФ.
В вину Арапкину С.В. было вменено нарушение требований ст.25 Земельного
кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного
участка площадью 520 кв.м., расположенного по адресу: У*** область, И*** район,
с.Т***, ул.Л***, в гаражном массиве напротив котельной.
Решением судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от
07.02.2017 указанное постановление отменено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП
РФ, в связи с отсутствием в действиях Арапкина С.В. состава вмененного
административного правонарушения, производство по делу прекращено.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, главный
государственный инспектор в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах
Ульяновской области по использованию и
охране земель – начальник
Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и
Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаева А.Х.
не соглашается с решением суда, полагает его подлежащим отмене, а дело об
административно правонарушении – направлению на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что Арапкин С.В. привлечен к
ответственности за самовольное занятие и использование земельного участка,
нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не
установлено. Судом приняты во внимание выписка из похозяйственной книги, не
соответствующая требованиям законодательства, а также показания свидетеля
Макаровой В.П., заинтересованной в рассмотрении дела.
Отмечает, что земельный участок, расположенный в гаражном массиве
напротив котельной на ул.Л*** в с.Т***, совхозом «И***» гражданам никогда не
предоставлялся. Факт использования
Арапкиным С.В. указанного участка длительное время не свидетельствует об
отсутствии с его стороны самовольности занятия земель. Полагает, что
невозможность идентификации земельного участка свидетельствует об отсутствии у
данного лица соответствующих прав. Судом не принято во внимание отсутствие в
Государственном кадастре недвижимости и ЕГРП сведений о земельном участке,
тогда как кадастровый учет подтверждает существование объекта недвижимости.
Подробно позиция
Башаевой А.Х. изложена в жалобе.
В судебное заседание главный государственный инспектор в Инзенском,
Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской области по использованию и охране земель – начальник Межмуниципального
отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и Вешкаймскому районам Управления
Росрееестра по Ульяновской области Башаева А.Х. не явилась, извещалась о
времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности административной
ответственности по ст.7.1 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения
нарушения.
Вмененное Арапкину С.В. нарушение выявлено 18.11.2016.
С учетом решения судьи Инзенского районного
суда Ульяновской области от 07.02.2017 на сегодняшний день Арапкин С.В. по
ст.7.1 КоАП РФ к административной ответственности не привлечен.
Учитывая, что в настоящее время сроки давности за совершение указанного
нарушения истекли, вопрос о его виновности по истечении указанного срока
обсуждению не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Инзенского районного суда Ульяновской области от 07
февраля 2017 года оставить без изменения, жалобу главного государственного
инспектора в Инзенском, Базарносызганском и Вешкаймском районах Ульяновской
области по использованию и охране земель
– начальника Межмуниципального отдела по Инзенскому, Базарносызганскому и
Вешкаймскому районам Управления Росрееестра по Ульяновской области Башаевой А***
Х*** – без удовлетворения.
Судья Д.А.
Логинов