У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б
Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Хаустова Е.В.
Дело № 12-63/2017
Р
Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
30 марта 2017 года
Судья Ульяновского областного
суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом
судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной
ответственностью «Букмекер Паб» Хомченко Н*** И*** на постановление судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска от 30 января 2017 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска от 30.01.2017 обществу с
ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» (далее ООО «Букмекер Паб») назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000
рублей по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.
В вину ООО «Букмекер Паб»
было вменено осуществление деятельности по организации и проведению азартных
игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий,
предусмотренных лицензией, что выразилось в том, что в период времени по 05.10.2016
юридическое лицо осуществляло деятельность по адресу: г.У***, улица Ю***, д.***
в цокольном этаже капитального нежилого 5-этажного отдельно стоящего здания, где
находился пункт приема ставок букмекерской конторы, с нарушением лицензионных
требований, установленных п.2 ч.2 ст.15 Федерального закона от 29.12.2006
№244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по проведению азартных
игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации», а именно, в указанном здании на 1-ом этаже с 24.11.2015 расположено
и осуществляет деятельность по оказанию образовательных услуг Частное
образовательное учреждение организации дополнительного профессионального
образования и профессионального обучения «Симбирский Учебный Центр» (до
12.07.2016 – наименование «Женская автошкола «Шпилька») на основании лицензии №***
от 24.11.2015, лицензии №*** от 05.08.2016, выданных Министерством образования
и науки Ульяновской области.
В жалобе, поданной в
Ульяновский областной суд, директор ООО «Букмекер Паб» Хомченко Н.И. не
соглашается с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает,
что в ходе рассмотрения дела не представлено бесспорных доказательств того, что
ООО «Букмекер Паб» в период осуществления деятельности был известен факт
осуществления образовательным учреждением образовательной деятельности в одном
с ним здании.
Ссылается
на отсутствие вины юридического лица, поскольку оно арендовало помещение с
04.04.2014, то есть задолго до размещения в указанном здании образовательного
учреждения.
Арендуемое
ООО «Букмекер Паб» помещение размещалось на цокольном этаже и вход в помещение осуществлялся с правого торца
здания, а образовательное учреждение находится на первом этаже, внутри здания,
при этом в арендуемое им помещение можно зайти только через центральный вход.
Каких-либо рекламных
конструкций, вывесок о деятельности образовательного учреждения на здании в
период с 24.11.2015 по 05.10.2016 не имелось.
Собственнику здания было
известно о деятельности ООО «Букмекер Паб», об особенностях деятельности и
ограничениях, но вместе с тем, ни собственником, ни лицензирующим органом в
адрес юридического лица не поступало сообщений, уведомляющих о начале
осуществления образовательной деятельности по указанному адресу.
Ссылается на то, что
образовательное учреждение в обязательном порядке уведомляло налоговый орган о
начале и месте осуществления своей деятельности, вместе с тем, указанная
информация не была доведена до сведения лицензиата, который в отличии от
лицензирующего органа не наделен правом истребования аналогичной информации.
Довод ООО «Букмекер Паб» о
том, что общество в указанный период не располагало информацией о нарушении
лицензионных требований, не опровергнут.
Юридическое лицо сразу
прекратило деятельность по организации и проведению азартных игр, как только
ему стало известно о нахождении в одном здании с ним образовательного
учреждения.
Подробно позиция Хомченко
Н.И. изложена в жалобе.
В судебное заседание директор
ООО «Букмекер Паб» Хомченко Н.И. не явился, извещался о времени и месте
рассмотрения жалобы, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его
отсутствие.
Изучив доводы жалобы и
материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю,
что совершенное ООО «Букмекер Паб» деяние верно квалифицировано по ч.4 ст.14.1.1
КоАП РФ, устанавливающей ответственность за осуществление деятельности по
организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с
грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Вина ООО «Букмекер Паб» в
совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании
и подробно изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в
соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным
судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в
пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств,
имеющих значение для дела.
В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи
районного суда не опровергнута.
Доводы о том, что ООО «Букмекер
Паб» арендовало помещение в здании задолго до размещения в нем образовательного
учреждения, основанием для отмены оспариваемого постановления служить не могут,
поскольку юридическое лицо было обязано соблюдать положения действующего
законодательства в течении всего периода своей деятельности.
Доводы жалобы об отсутствии на
здании по указанному адресу вывески автошколы опровергаются протоколом осмотра
(л.д.42), в связи с чем подлежат отклонению.
Доводы о том, что вмененное ООО «Букмекер Паб» нарушение
было устранено, основанием для освобождения от административной ответственности
не являются.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых
обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ООО «Букмекер Паб» указанных положений
законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо
осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах
дела не имеется.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному
делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.
Положения ст.4.1
КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в
минимальном размере санкции ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств дела и характера допущенного
нарушения оснований для вывода о малозначительности совершенного деяния, либо
для снижения размера назначенного наказания не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 -
30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска от 30 января 2017 года оставить без
изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Букмекер
Паб» Хомченко Н*** И*** – без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов
