УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Таранова А.О. Дело №
12-59/2017
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
23 марта 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора
Железнодорожного района Громова В.В. на постановление судьи Железнодорожного
районного суда г.Ульяновска от 09 февраля 2017 года с учетом определения того
же суда от 10 февраля 2017 года об исправлении описки,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Железнодорожного
районного суда г.Ульяновска от 09.02.2017 с учетом определения того же суда от
10.02.2017 об исправлении описки на основании п.2 ч.1
ст.24.5 КоАП РФ сделан вывод об отсутствии
в действиях ООО «Строй Холдинг Групп» состава деяния, административная
ответственность за которое установлена ст.17.7 КоАП
РФ, производство по делу прекращено.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном
правонарушении от 05.12.2016, в вину ООО «Строй Холдинг Групп» было вменено нарушение
требований Федерального закона
от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», выразившегося в
неисполнении запроса о предоставлении информации от 21.11.2016. Кроме того, 29.11.2016
директором ООО «Строй Холдинг Групп» были предоставлены недостоверные платежные
документы об оплате алиментов Л*** Л.А., а именно: платежные поручения от
18.07.2016 и от 21.10.2016 на 6 525 рублей каждое.
В протесте, направленном в Ульяновский
областной суд, прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска Громов В.В.
полагает постановление суда подлежащим отмене.
Указывает, что в постановлении неверно
указано, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении
явилось неисполнение ООО «Строй Холдинг Групп» уведомления об истребовании
документов от 21.11.2016, поскольку дело было возбуждено в связи с представлением
в прокуратуру района директором юридического лица Ш*** Г.Ю. недостоверных
платежных документов о выплате алиментов.
Прокуратура района перед направлением запроса
почтовой корреспонденцией сначала отправила его факсимильной связью. Факт
получения запроса именно 21.11.2016 подтверждается явкой директора ООО «Строй
Холдинг Групп» Ш*** Г.Ю. в прокуратуру района 29.11.2016 с истребованными
документами. Таким образом, запрошенные в ходе проверки документы были
представлены в установленный в уведомлении прокурора срок. 29.11.2016 директор
дал объяснения о том, что алименты выплачивались согласно представленным
платежным поручениям. Вместе с тем, Л*** Л.А. представила выписку из банка,
опровергающую выплату алиментов в указанных ООО «Строй Холдинг Групп» объемах.
Отмечает, что по окончании проверки 06.12.2016 был составлен акт, который был
вручен директору Ш*** Г.Ю., о чем имеется его подпись. При этом Ш*** Г.Ю. не
оспаривал факт предоставления в прокуратуру недостоверных сведений. Судом не
дана оценка достоверности представленных директором ООО «Строй Холдинг Групп» в
прокуратуру платежных поручений, т.е., деяние, образующее состав
административного правонарушения, фактически судом не рассмотрено.
Подробно позиция прокурора Железнодорожного
района г.Ульяновска Громова В.В. изложена в протесте.
В судебное заседание прокурор не явился,
извещался о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть протест в его отсутствие.
Изучив доводы протеста и материалы дела,
оснований для удовлетворения протеста не нахожу.
Статьей 17.7 КоАП
РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение
требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом,
а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица,
осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу положений ст.4.5 КоАП
РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ юридического лица
составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в п.14
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, срок
давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в
отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к
определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В постановлении о возбуждении дела указано,
что вмененное ООО «Строй Холдинг Групп» нарушение было совершено 05.12.2016
(л.д.3).
С учетом постановления судьи Железнодорожного
районного суда г.Ульяновска от 09.02.2017 на сегодняшний день ООО «Строй
Холдинг Групп» административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ не
подвергнуто.
Учитывая, что в настоящее время сроки
давности привлечения ООО «Строй Холдинг Групп» к административной
ответственности за совершение указанного нарушения истекли, вопрос о виновности
юридического лица за пределом указанного срока обсуждению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 09
февраля 2017 года с учетом определения того же суда от 10 февраля 2017 года об
исправлении описки оставить без изменения, а протест прокурора Железнодорожного
района г.Ульяновска Громова В.В. – без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов