Судебный акт
О признании бездействия незаконным
Документ от 21.03.2017, опубликован на сайте 06.04.2017 под номером 65435, 2-я гражданская, об оспаривании действий ( бездействия) судебного пристава-исполнителя, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Родионова В.П.                                                                  Дело № 33а-1061/2017

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                      21 марта 2017 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Васильевой Е.В. и Зуевой Н.В.,

при секретаре  Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Кузнецовой М.И. на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 12 декабря 2016 года, по которому постановлено:

 

Административный иск Митрофанова И*** В*** удовлетворить.

Возложить на  судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП  России по Ульяновской области Кузнецову М*** И*** обязанность окончить исполнительное производство № *** в  связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Исполнительное производство № *** приостановить до вступления решения суда в законную силу.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В. пояснения судебного пристава- исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Кузнецовой М.И., представителей УФССП России по Ульяновской области Родионова Н.Г. и Мироненко В.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Митрофанов И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска Кузнецовой М.А. по неокончанию исполнительного производства № ***, обязать ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, окончить исполнительное производство. В обоснование требований указал, что 02.09.2013 на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 13.05.2013 в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска было возбуждено исполнительное производство о взыскании с него 36 769 руб. 61 коп. Во исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства он произвел платеж данной суммы на реквизиты отдела судебных приставов 10.09.2013, в течение трех банковских дней с момента получения постановления. В его адрес каких-либо требований из отдела судебных приставов не поступало, что свидетельствует об отсутствии  задолженности. 28.07.2016 при регистрации на сайте государственных услуг выявилась задолженность в сумме 4623 руб. 48 коп.  При просмотре сайта судебных приставов обнаружено, что вышеуказанное исполнительное производство до настоящего времени не прекращено и состоит из непогашенной суммы государственной пошлины в размере 2049 руб. 61 коп., а также исполнительского сбора в размере 2573 руб. 87 коп. В адрес судебного пристава им было направлено обращение с требованием о прекращении исполнительного производства, которое оставлено без удовлетворения.

Суд привлек к участию в деле в качестве административных ответчиков УФССП России по Ульяновской области, судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Кузнецову М.И., в качестве заинтересованных лиц - ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска, ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, Автономную некоммерческую организацию Научно-исследовательский институт судебной экспертизы.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12.12.2016 производство по делу по требованиям Митрофанова И.В. об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 03.09.2013 прекращено на основании ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с отменой данного постановления судебным приставом-исполнителем.

Рассмотрев требования административного истца по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Кузнецова М.И. просит отменить решение суда как незаконное. Указывает, что исполнительное производство в части взыскания с Митрофанова И.В. в пользу ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска государственной пошлины в размере 2049 руб. 61 коп. не исполнено. Не отрицает того факта, что должник Митрофанов И.В. в полном объеме перечислил на депозитный счет ОСП денежные средства по решению суда в размере 36769  руб. 61 коп., однако они ошибочно были  направлены на счет гр. Сударева М.С. В адрес Сударева М.С. направлялось обращение о возврате денежных средств на депозитный счет ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска, которое не исполнено. Производство по исполнительному производству о взыскании денежных средств в пользу АНО Научно-исследовательский институт судебной экспертизы окончено в связи с фактическим исполнением, данному взыскателю перечислена сумма 34 720 руб.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились Митрофанов И.В. и представители заинтересованных лиц, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судебная коллегия, с учетом мнения административных ответчиков, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По делу установлено, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 13.05.2013 с Митрофанова И.В. в пользу Дьяконовой Е.А. взысканы денежные средства в сумме 54 987 руб., штраф, компенсация морального вреда, судебные расходы. Также с Митрофанова И.В. взысканы в пользу Автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» расходы по производству судебной экспертизы в сумме 34 720 руб. и в доход местного бюджета - государственная пошлина в сумме 2049 руб. 61 коп.

02.09.2013 в ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска на основании исполнительного листа № *** от 09.08.2013 было возбуждено исполнительное производство № *** на сумму 36 769 руб. 61 коп. в отношении должника Митрофанова И.В. в пользу взыскателя ИФНС по Ленинскому району  г. Ульяновска.   

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения данного постановления. Указано о необходимости перечисления денежных средств на расчетный счет ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска в УФК по Ульяновской области.

10.09.2013 Митрофанов И.В. исполнил требования исполнительного документа, перечислив денежные средства в сумме 36 769 руб. 61 коп. в УФК по Ульяновской области на расчетный   счет ОСП по Засвияжскому району                г. Ульяновска, что подтверждено платежным поручением № *** от 10.09.2013 и не оспаривается административными ответчиками.

В нарушение п. 9 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов   федеральной службы судебных приставов, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.2008 N 11/15н, предусматривающего распределение денежных средств,  поступивших на депозит ОСП, в течение пяти дней, поступившие от Митрофанова И.В. денежные средства не были перечислены взыскателю.

В материалах дела имеются сведения о перечислении 24.01.2014 данной суммы 36 769 руб. 61 коп. со счета ОСП на счет Сударева М.С., не являющегося стороной (взыскателем) по исполнительному производству.

12.05.2014 в постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2013 внесены исправления, с указанием суммы долга 2049 руб. 61  коп. в   соответствии с  исполнительным  документом  ***.

Погашение задолженности Митрофанова И.В. перед взыскателем Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт судебной  экспертизы» в сумме 34 720 руб. по исполнительному листу № ВС *** произведено ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска четырьмя платежными поручениями № *** от 14.05.2014 на сумму 5000 руб., № *** от 14.05.2014 на сумму 10 000 руб., № *** от 26.06.2014 на сумму  8000 руб., *** от 21.07.2014 на сумму 11 720 руб.

Исполнительное производство № *** в отношении должника Митрофанова И.В. о взыскании в пользу Автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной  экспертизы» суммы 34 720 руб. было передано в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска и окончено судебным приставом-исполнителем Красновой Л.С. 23.07.2014 фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Исполнительное производство № *** (ранее -                         № ***) о взыскании с Митрофанова  И.В. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска государственной пошлины в размере  2049 руб. 61  коп. находится в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии  оснований для окончания исполнительного производства № *** о взыскании с Митрофанова  И.В. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска государственной пошлины в размере 2049 руб. 61 коп., поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено фактическое исполнение должником требований исполнительного документа (платежное поручение банка ВТБ 24 от 10.09.2013 ***).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

То обстоятельство, что должностные лица ОСП по Засвияжскому району      г. Ульяновска своевременно не перечислили денежные средства должника взыскателю по исполнительному производству, не свидетельствует об отсутствии оснований для окончания исполнительного производства.

Указание в апелляционной жалобе на то, что Судареву М.С. направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, а также об отсутствии фактического исполнения требований исполнительного документа о взыскании в пользу ИФНС по Ленинскому району г. Ульяновска денежных средств, не опровергает выводов суда и не служит основанием для отказа в удовлетворении заявленных Митрофановым И.В. требований.

В силу установленных судом обстоятельств, неперечисление ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска денежных средств должника  взыскателю по исполнительному производству не освобождает административных ответчиков от обязанности совершения действий по окончанию исполнительного производства.

Принятое по делу решение является правильным, основано на полной и объективной оценке исследованных доказательств, верном применении и толковании норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобе не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12 декабря 2016 года оставить без изменения, а апелляционную  жалобу судебного пристава- исполнителя ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Кузнецовой М.И.  – без удовлетворения.

 

Председательствующий                         

 

Судьи: