УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бессчётнова Е.Б.
Дело № 7-84/2017
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 09
марта 2017 года
Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заведующей
муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №
18 «Аленушка» Матвеевой С*** Ю*** на решение судьи Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от 23 января 2017 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области
от 28.11.2016 заведующей муниципальному бюджетному дошкольному образовательному
учреждению детский сад № 18 «Аленушка» (далее - МБДОУ №18 «Аленушка») Матвеевой
С.Ю. назначено административное наказание в виде административного штрафа в
размере 3000 рублей по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.
В вину заведующей МБДОУ №18 «Аленушка» Матвеевой С.Ю. вменено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к
условиям воспитания и обучения детей, выразившиеся в нарушении требований
действующих СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных
организаций», а именно:
- п.3.10 – пол теневого навеса
средней группы прогнивший, отсутствуют частично доски, теневые навесы все
четырех групп старые, отсутствуют ограждения с боковых сторон;
- п. 6.2 – недостаточно индивидуальных шкафчиков в средней группе – 35
детей (шкафчиков 29), отсутствуют условия сушки верхней одежды и обуви (шкафы
не оборудованы вент коробом), шкафы старые закреплены к стене железками, двери
шкафов не закрываются.
- уровень искусственной освещенности не соответствует требованиям
таблицы № 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к
естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных
зданий» - освещенность общая не соответствует нормативным величинам, в точках:
3 группа (подготовительная) (раздевальная точка 1, раздевальная точка 2); 4
группа (средняя) (раздевальная точка 1,
раздевальная точка 2); 1 младшая группа № 1 (спальная точка 1); 2 группа
(старшая) (раздевальная точка № 1, раздевальная точка № 2, спальная точка 1,
спальная точка 2).
Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23.01.2017
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заведующая МБДОУ
№18 «Аленушка» Матвеева С.Ю. не
соглашается с решением судьи, просит его отменить, производство по делу
прекратить, освободив ее от административной ответственности в связи с
малозначительностью совершенного правонарушения.
В обоснование
жалобы указывает, что нарушения, выявленные в ходе плановой проверки, частично
устранены. Остальные замечания будут устранены в срок, указанный в предписании.
Полагает, что ею приняты все исчерпывающие меры по соблюдению норм и правил
СанПиН.
Полагает, что
административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей носит неоправданно
карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени ее
вины.
Часть
правонарушений устранены до рассмотрения дела, что свидетельствует об
отсутствии с ее стороны пренебрежительного отношения к исполнению своих
публично-правовых обязанностей. Допущенное нарушение не влечет существенной
угрозы охраняемым общественным отношениям. Ранее за совершение аналогичных
правонарушений к ответственности она не привлекалась, жалобы на ее действия не
поступали.
Вмененные
нарушения не повлекли каких-либо тяжких последствий, со ссылкой на ст.2.9 КоАП
РФ указывает на малозначительность совершенных нарушений. Подробно позиция
Матвеевой С.Ю. изложена в жалобе.
В судебное заседание участники процесса не
явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы
жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме,
полагаю, что совершенное заведующей
МБДОУ №18 «Аленушка» Матвеевой С.Ю. деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.6.7
КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей,
их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным
средствам воспитания и обучения, к учебной мебели.
Виновность
заведующей МБДОУ №18 «Аленушка» Матвеевой С.Ю. в совершении вмененного деяния
подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении
доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда о виновности заведующей МБДОУ
№18 «Аленушка» Матвеевой С.Ю. в совершении вмененных нарушений не опровергнута.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено
должностному лицу с учетом обстоятельств дела, в минимальном размере санкции ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу
об административном правонарушении, в том числе в силу его
малозначительности, учитывая, что
объектом правонарушения является здоровье несовершеннолетних детей, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 января
2017 года оставить без изменения, жалобу заведующей муниципального бюджетного
дошкольного образовательного учреждения детский сад № 18 «Аленушка» Матвеевой С***
Ю*** – без удовлетворения.
Судья З.А.
Лифанова