Судебный акт
Решение по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ
Документ от 09.03.2017, опубликован на сайте 10.03.2017 под номером 65003, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 6.7 ч.1, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Бессчётнова Е.Б.                                                                   Дело № 7-84/2017                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                  09 марта 2017 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 18 «Аленушка» Матвеевой С*** Ю*** на решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 января 2017 года,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

Постановлением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 28.11.2016 заведующей муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 18 «Аленушка» (далее - МБДОУ №18 «Аленушка») Матвеевой С.Ю. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

В вину заведующей МБДОУ №18 «Аленушка» Матвеевой С.Ю. вменено нарушение  санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, выразившиеся в нарушении требований действующих СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: 

- п.3.10 –  пол теневого навеса средней группы прогнивший, отсутствуют частично доски, теневые навесы все четырех групп старые, отсутствуют ограждения с боковых сторон;

- п. 6.2 – недостаточно индивидуальных шкафчиков в средней группе – 35 детей (шкафчиков 29), отсутствуют условия сушки верхней одежды и обуви (шкафы не оборудованы вент коробом), шкафы старые закреплены к стене железками, двери шкафов не закрываются.

- уровень искусственной освещенности не соответствует требованиям таблицы № 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» - освещенность общая не соответствует нормативным величинам, в точках: 3 группа (подготовительная) (раздевальная точка 1, раздевальная точка 2); 4 группа (средняя) (раздевальная  точка 1, раздевальная точка 2); 1 младшая группа № 1 (спальная точка 1); 2 группа (старшая) (раздевальная точка № 1, раздевальная точка № 2, спальная точка 1, спальная точка 2).

 

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 23.01.2017 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заведующая МБДОУ №18 «Аленушка» Матвеева С.Ю.  не соглашается с решением судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить, освободив ее от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.  

В обоснование жалобы указывает, что нарушения, выявленные в ходе плановой проверки, частично устранены. Остальные замечания будут устранены в срок, указанный в предписании. Полагает, что ею приняты все исчерпывающие меры по соблюдению норм и правил СанПиН. 

Полагает, что административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени ее вины.

Часть правонарушений устранены до рассмотрения дела, что свидетельствует об отсутствии с ее стороны пренебрежительного отношения к исполнению своих публично-правовых обязанностей. Допущенное нарушение не влечет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Ранее за совершение аналогичных правонарушений к ответственности она не привлекалась, жалобы на ее действия не поступали. 

Вмененные нарушения не повлекли каких-либо тяжких последствий, со ссылкой на ст.2.9 КоАП РФ указывает на малозначительность совершенных нарушений. Подробно позиция Матвеевой С.Ю. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники процесса не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное  заведующей МБДОУ №18 «Аленушка» Матвеевой С.Ю. деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели.

Виновность заведующей МБДОУ №18 «Аленушка» Матвеевой С.Ю. в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда о виновности заведующей МБДОУ №18 «Аленушка» Матвеевой С.Ю. в совершении вмененных нарушений не опровергнута.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено должностному лицу с учетом обстоятельств дела, в минимальном размере санкции  ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, в том числе в силу его малозначительности,  учитывая, что объектом правонарушения является здоровье несовершеннолетних детей,  не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

Р Е Ш И Л:

 

Решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 23 января 2017 года оставить без изменения, жалобу заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 18 «Аленушка» Матвеевой С*** Ю*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                     З.А. Лифанова