УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кузнецов И.В.                                                                   Дело № 7-89/2017                                 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                09 марта 2017 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Лялиной О*** Ю*** на решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13 января 2017 года,

 

установил:

 

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» от 13.01.2017 ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. по ст.12.34 КоАП РФ.

В вину ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» было вменено то, что юридическое лицо не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог, а именно на автомобильной дороге «Ульяновск - Димитровград - Самара» Чердаклинского района Ульяновской области - на покрытии проезжей части автодороги сформирована колея, на участке с км 36+0 до км 37+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч), средняя расчетная глубина колеи составляет 34 мм, ширина колеи 60 см; на участке с км 37+0 до км 38+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч), средняя расчетная глубина колеи составляет 32,9 мм, ширина колеи 70 см; на участке с км 38+0 до км 39+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч), средняя расчетная глубина колеи составляет 33 мм, ширина колеи 70 см; на участке с км 39+0 до км 40+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч), средняя расчетная глубина колеи составляет 31 мм, ширина колеи 70 см; на участке с км 41+0 до км 42+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч), средняя расчетная глубина колеи составляет 53,5 мм, ширина колеи 65 см; на участке с км 42+0 до км 43+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч имеется участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 50 км/ч), средняя расчетная глубина колеи составляет 35,4 мм ширина колеи 62 см; на участке с км 45+0 до км 46+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч), средняя расчетная глубина колеи составляет 54,6 мм ширина колеи 72 см; на участке с км 46+0 до км 47+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч имеется участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 50 км/ч и опасным поворотом), средняя расчетная глубина колеи составляет 95,7 мм ширина колеи 80 см; на участке с км 47+0 до км 48+0 (участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 90 км/ч имеется участок автодороги с разрешенной максимальной скоростью 50 км/ч), средняя расчетная глубина колеи составляет 79,2 мм ширина колеи 85 см. Кроме того на данном участке автодороги (с 36 км по 48 км), затрудняющем движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения РФ скоростью, отсутствуют дорожные знаки 1.16 «Неровная дорога».

Решением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от
13.01.2017 оспариваемое постановление было изменено в части назначенного административного наказания, размер административного штрафа был снижен до 150 000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Лялина О.Ю. полагает решение суда подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что судом не выяснялись все обстоятельства дела, выявленный недостаток не рассматривался. Судом не была дана оценка мерам, предпринятым юридическим лицом, по содержанию за весь летний период, начиная с 20.04.2016. Вместе с тем, работы по содержанию спорной автодороги выполняются ежемесячно. В апреле 2016 года произведен осмотр автодороги, актом от 20.04.2016 на ООО «Ульяновсктранстрой» возложена обязанность по устранению выявленных недостатков в срок до 30.10.2016, что было исполнено. Подробно позиция защитника юридического лица Лялиной О.Ю. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники процесса не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Полагаю, что должностным лицом административного органа и судьей районного суда совершенное ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» деяние верно квалифицировано по ст.12.34 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дороги.

Виновность юридического лица в совершении вмененного нарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами (в том числе актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 06.10.2016, протоколом об административном правонарушении от 21.11.2016, проектом организации дорожного движения на указанной автомобильной дороге), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.

Всем собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Изложенные в жалобе доводы уже являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.

Так, в силу п.3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см.

Таким образом, превышение хотя бы одного из указанных параметров уже свидетельствует о нарушении требований ГОСТ.

В этой связи ссылка заявителя на то, что суд не дал оценки документам, подтверждающим принятие юридическим лицом мер по устранению нарушений, на правильность квалификации действий Департамента не влияет, основанием для освобождения его от ответственности служить не может.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» положений действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание снижено судьей районного суда до 150 000 руб. Оснований для дальнейшего снижения наказания по делу не имеется.

Нарушений прав ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» при вынесении оспариваемого постановления, либо судебного решения, влекущих их отмену, не установлено.

При таких обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.   

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 13 января 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Лялиной О*** Ю*** – без удовлетворения. 

 

Судья                                                                                                        З.А. Лифанова