УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чебукина С.Н.
Дело № 7-33/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 16 февраля
2017 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Берхеевой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лишвановой Т*** В*** на решение судьи Ленинского районного
суда г.Ульяновска от 14 декабря 2016 года с учетом определения того же суда от
22 декабря 2016 года об исправлении описки,
установил:
Постановлением заместителя управляющего Отделением по Ульяновской
области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской
Федерации от 27.10.2016 Лишванова Т.В., являвшаяся на
момент совершения вмененного нарушения директором ООО Микрофинансовая
организация «Вайнейменен» (далее – ООО МФО «Вайнейменен»), привлечена к административной
ответственности по ч.6 ст.15.26.1 КоАП РФ, ей
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
5 000 рублей.
В вину Лишвановой Т.В., как директору ООО МФО
«Вайнейменен» было вменено то, что в установленный
ч.5 ст.5 Федерального закона от 30.10.2004 № 218-ФЗ «О кредитных историях» срок
ООО МФО «Вайнейменен» не представило информацию,
содержащуюся в кредитной истории, в бюро кредитных историй по договорам
потребительского займа, заключенным с 14.12.2015 по 16.12.2015 (760 договоров).
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 14.12.2016 с
учетом определения того же суда от 22.12.2016 об исправлении описки
оспариваемое постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Лишванова
Т.В. не соглашается с принятыми постановлением и решением, полагает их
подлежащими отмене.
В обоснование жалобы указывает, что
постановлением подтверждается факт предоставления ООО МФО «Вайнейменен»
в установленный срок информационных сообщений
в АО «Национальное бюро кредитных историй» (далее - АО «НБКИ»),
электронных квитанций, содержащих сведения о результатах приема и обработки АО
«НБКИ» файлов с информационными сообщениями, принт-скрины
страницы e-mail сообщений об отправке и получении
вышеуказанных файлов с адреса электронной почты, используемой для
информационного обмена с АО «НБКИ».
Полагает, что ответ АО «НБКИ» о том, что
файлы от общества 20.12.2015 и 30.05.2016 получены не были, возможен в связи с
техническим сбоем в работе автоматизированной системы обработки файлов АО
«НБКИ».
В случае установления ее вины просит снизить
размер назначенного штрафа до 2 000 рублей.
Подробно позиция Лишвановой Т.В. изложена в
жалобе.
В судебное заседание Лишванова Т.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении
жалобы в ее отсутствие, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без ее
участия.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное Лишвановой Т.В. деяние верно квалифицировано по ч.6
ст.15.26.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность
за непредставление
или несвоевременное представление микрофинансовой
организацией информации, содержащейся в кредитной истории, в бюро кредитных
историй.
Вина Лишвановой Т.В. в совершении вмененного
нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
решении судьи доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным
должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного
лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.
Доводы о том, что подтверждается факт предоставления ООО МФО «Вайнейменен» в установленный срок информационных сообщений
в АО «НБКИ» полагаю несостоятельными.
Как следует из ответа АО «НБКИ» от 07.09.2016, АО «НБКИ» не получало от
ООО МФО «Вайнейменен» файлов 20.12.2015, ООО МФО «Вайнейменен» не направляло информацию в бюро кредитных
историй с 05.11.2015 по 23.06.2016.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №5
Ленинского судебного района г.Ульяновска директор ООО МФО «Вайнейменен» подвергнут административной ответственности по
ст.19.7.3 КоАП РФ за то, что он направил
недостоверную информацию в Банк России о направлении 20.12.2015 в АО «НБКИ»
сведений, содержащихся в кредитной истории.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, основаны на
неверном толковании положений действующего законодательства, не опровергают
установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по
делу судебного решения.
Вместе с тем, санкция ч.6 ст.15.26.1 КоАП РФ
устанавливает, что виновному должностному лицу может быть назначен
административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Постановлением от 27.10.2016 Лишвановой Т.В. был назначен административный штраф в
размере 5 000 руб., т.е. в максимально возможном размере. Однако в
мотивировочной части постановления указано, что отягчающих обстоятельств по
делу не установлено.
В связи с изложенным полагаю, что по делу не
были учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, которая
устанавливает, что при назначении
административного наказания учитываются, в том числе, обстоятельства,
смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие
административную ответственность, в связи с чем размер назначенного Лишвановой Т.В. административного штрафа подлежит снижению
до 2 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя управляющего Отделением по Ульяновской
области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской
Федерации от 27 октября 2016 года, вынесенное в отношении директора ООО Микрофинансовая организация «Вайнейменен»
Лишвановой Т*** В*** по ч.6 ст.15.26.1 КоАП РФ и решение судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 14 декабря 2016 года изменить, снизить размер назначенного
административного штрафа до 2 000 руб.
В остальной части постановление заместителя управляющего Отделением по
Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка
Российской Федерации от 27 октября 2016 года и решение судьи Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 14 декабря 2016 года оставить без изменения,
жалобу Лишвановой Т*** В*** - без удовлетворения.
Судья Д.А. Логинов
